??? 會議指出，部分產業(yè)結構調整進展不快，一些行業(yè)產能過剩、重復建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統(tǒng)產業(yè)仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業(yè)也出現(xiàn)重復建設傾向。當前，我國經濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期，必須在保增長中更加注重推進結構調整，堅決抑制部分行業(yè)的產能過剩和重復建設，大力發(fā)展符合市場需求的高新技術產業(yè)和服務業(yè)。
??? 同一天，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在中國工業(yè)經濟運行夏季報告發(fā)布會上也透露，風電產業(yè)和光伏產業(yè)，被一些地方作為下一輪經濟發(fā)展的重要產業(yè)。從經濟發(fā)展方向看，這些代表新經濟，特別是代表環(huán)保、節(jié)能的產業(yè)，應該說具有更強的生命力。但是現(xiàn)在這些新興產業(yè)一哄而上，缺乏有序發(fā)展，就有可能形成新一輪產能過剩。而且在這些新興產業(yè)領域，我們并不掌握核心關鍵技術，只是在一般加工制造過程發(fā)展得比較快，這就可能帶來其他問題，比如光伏電池生產過程中有可能造成嚴重污染。這些問題值得高度重視，要防止重復建設給行業(yè)發(fā)展帶來新的嚴重困難。
??? 國務院常務會議強調，當前要重點加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等行業(yè)發(fā)展的指導。一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業(yè)項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規(guī)審批。嚴格核發(fā)螺紋鋼、線材、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻。對多晶硅等新興產業(yè)要建立和完善準入標準。二要強化環(huán)境監(jiān)管。加強對區(qū)域產業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價，并將其作為受理審批區(qū)域內高耗能項目環(huán)境影響評價文件的前提。未通過環(huán)境評價審批的項目，一律不準開工建設。三要嚴格依法依規(guī)供地用地。對不符合產業(yè)政策和供地政策的項目，一律不批準用地。對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的項目，一律不得供應土地。四要實行嚴格的有保有控的金融政策。按重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃以及相關產業(yè)政策要求發(fā)放貸款。嚴格發(fā)債、資本市場融資審核程序。五要建立信息發(fā)布制度。適時向社會發(fā)布產業(yè)政策導向及產業(yè)規(guī)模、社會需求等信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導企業(yè)和投資者落實國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質。要深化改革，從體制上解決產能過剩的深層次問題。