隨著國家發改委公布關于抑制水泥產能過剩的意見、未來三年內徹底淘汰落后水泥產能時間表的確定，不容忽視的一個內容是環保指標不僅成為了水泥工業的門檻要求，還是淘汰落后產能的硬性指標，這意味著今后水泥業將加倍為環保買單。

水泥業將對環保方面進行更大的投入

據了解，目前全國在建和擬建水泥項目全部建成后，將新增水泥產能 8.3 億 噸。如果 3 年內不能淘汰落后水泥生產能力，屆時水泥總產能將達到 27 億 噸，生產能力嚴重過剩。2008 年我國水泥消費量為 13.7 億 噸，預計 2010 年消費量最多不超過 16 億噸，即使全部淘汰現有落后產能及小型粉磨站，屆時新型干法水泥產能仍過剩 3.3 億 噸。

?? “因此，國發 [ 2009 ] 38 號文件明確要求各地方政府要制定在 2010-2012 三年之內徹底淘汰落后水泥時間表，按照水泥行業環保、能耗、資源消耗、規模等指標門檻要求，堅定不移地淘汰落后水泥，實現水泥產品結構的徹底調整。”發改委產業協調司司長陳斌說。

同時，筆者獲悉，日前由國家發改委環資司牽頭的《節能與環保產業發展規劃》正在征集各部委意見中，涉及部委包括環保部、工信部、建設部以及水利部等。

隨著環保指標成為水泥行業的門檻要求，目前按照2004年修訂的《水泥工業大氣污染物排放標準》，到明年1月1日起開始推行，其中水泥工業除塵標準將因此提高一倍，窯頭窯尾部位粉塵排放標準將由以前100毫克/立方米，調整到50毫克/立方米。

對此，云南省建材協會行業管理處領導介紹：“為了達到新標準，云南本地的水泥企業基本由以前傳統電式除塵開始使用袋式除塵。以一條日產5000噸的水泥生產線為例，從電式除塵改為袋式除塵至少投入700萬元，新建一條線安裝袋式除塵器至少要900萬元。”

因為排放要求的提高，據上述領導表示，對比2004年前后不同標準，云南新建水泥整個項目環保設備投入成本的比例由此前的10%，提高到現在20%。與此同時，新建水泥項目還必須安裝余熱發電設備，工程造價將提高10%左右，建設周期也將延長。

相較于云南水泥工業中全面開始執行環保新標準；山西省環保部門近期一改過去環保執法手段軟弱、執行力差的局面，與銀行、鐵路、電力、公安等14個部門聯合發文，出臺20多項制度，對水泥工業在內的限期整改尚還達不到環保標準的污染企業實施“停貸、停運、停電”等措施。

業內人士認為，在《水泥行業準入條件》內容中已將環境保護再次進行了重申，強調了水泥工業在項目建設、生產環節以及開采排放等各方面應達到的環保標準。這意味著今后水泥業將對環保方面進行更大的投入。而今后國家有關落后產能的淘汰規劃以及環保成本的上升都將對水泥價格構成支撐。”