【水泥人網(wǎng)】??? 招標(biāo)采購是最富有競爭的一種采購方式。與其他采購方式相比，招標(biāo)采購至少應(yīng)具備以下要素：

（1）程序規(guī)范。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)到簽訂合同，每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力，當(dāng)事人不能隨意改變。

（2）編制招標(biāo)、投標(biāo)文件。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人據(jù)此編制投標(biāo)文件參加投標(biāo)，招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，從中選出中標(biāo)人。因此，是否編制招標(biāo)、投標(biāo)文件，是區(qū)別招標(biāo)與其他采購方式的最主要特征之一。

（3）公開性。招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是“公開、公平、公正”，將采購行為置于透明的環(huán)境中，防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則：招標(biāo)人要在指定的報刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)通行，邀請所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo)；在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明擬采購的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格，評價和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)；在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開開標(biāo)；在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動補(bǔ)完全置于社會的公開監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?

（4）一次成效。在一般的交易活動中，買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標(biāo)則不同。在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后到確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。也就是說，投標(biāo)人只能一次報價，不能與招標(biāo)人討價還價，并以此報價作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素，基本反映了招標(biāo)采購的本質(zhì)，也是判斷一項(xiàng)采購活動是否屬招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1.什么是招標(biāo)投標(biāo)法？