【水泥人網(wǎng)】生態(tài)型———以壯士斷腕勇氣淘汰落后產(chǎn)能，關閉“九小企業(yè)”近500家;新型———用高新技術嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涅槃新生;現(xiàn)代化———變“小而散”為“大而專”，大力推進工業(yè)集中區(qū)建設

今年4月，沈陽經(jīng)濟區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)。隨后，遼陽市以其八成員市之一的身份領受了一道發(fā)展命題：“生態(tài)型新型工業(yè)化城市試驗區(qū)。”從某種意義上說，這是一項“國家任務”。

“恰好，這與我們給自己的定位相吻合。”遼陽市委書記孫遠良告訴記者，“5年前，市委全會明確遼陽的發(fā)展定位是：現(xiàn)代化生態(tài)型新型工業(yè)城市。其核心內(nèi)涵是和諧發(fā)展。”

有了對自己發(fā)展思路的理性前瞻和準確把握，也就爭得了更多的主動和時間。近年來，遼陽市緊緊圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。結合城市改造和開發(fā)建設，河東新城等新城、新市鎮(zhèn)推進企業(yè)搬遷升級，強力淘汰落后產(chǎn)能，加速產(chǎn)業(yè)集群建設。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)339.9億元，增幅列全省第6位，同比增長17.3%，連續(xù)15個季度保持16%以上的增速。全社會固定資產(chǎn)投資、財政一般預算收入等主要指標增長幅度，在全省位居前列。遼陽正一步步向著地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元、財政一般預算收入過百億元的城市邁進。淘汰落后產(chǎn)能，壯士何懼斷腕

發(fā)達和活躍的民營經(jīng)濟是遼陽經(jīng)濟的顯著特點。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值的70%、縣(市)區(qū)財政收入的80%、城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)的90%以上來自于民營經(jīng)濟。但起步較早、缺少規(guī)劃、零星分散、污染治理成本高昂等先天不足，已掣肘遼陽民營經(jīng)濟發(fā)展，更是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。

摸清了影響科學發(fā)展的癥結和軟肋，遼陽市果斷出重拳。對列入限產(chǎn)和淘汰的企業(yè)給出最后時間表，區(qū)別企業(yè)情況實行差別電價，避峰限電，停止供電和不予項目備案、核準及供應土地等，擠壓落后產(chǎn)能生存空間。僅2007年一年，該市就停產(chǎn)治理和關閉取締企業(yè)347家。全市共計關停“九小企業(yè)”近500家，重點產(chǎn)品降低能源單耗達15%以上。

水泥行業(yè)是遼陽市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量居全省前列。

過去，水泥企業(yè)絕大多數(shù)采用的是立窯生產(chǎn)技術，工藝設備落后，粉塵污染嚴重。遼陽市痛下決心，今年5月30日前，47條立窯水泥生產(chǎn)線全部關停，淘汰落后產(chǎn)能560萬噸，年減排二氧化硫7200噸。

鋼鐵是遼陽縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但能耗高、效益低、污染重，幾經(jīng)整治幾次反彈，不拿出壯士斷腕的勇氣，就不可能從根本上解決問題。2008年，遼陽市痛下決心，一年就關閉了151家鋼鐵企業(yè)。據(jù)估算，當年遼陽縣的鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)和設備損失過億元，稅收下降1.5億元。用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)