【水泥人網(wǎng)】以下是金隅集團黨委書記、董事長蔣衛(wèi)平在建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”發(fā)展戰(zhàn)略回顧與展望座談會上的講話。

如果把自18世紀歐洲工業(yè)革命開始至第二次世界大戰(zhàn)結束前的世界工業(yè)化進程喻為第一輪世界工業(yè)化進程，或稱之為傳統(tǒng)工業(yè)化道路。那么其后，特別是自上世紀60年代以來出現(xiàn)的以發(fā)展中國家（地區(qū)）為主體的世界工業(yè)化進程，則可稱之為第二輪世界工業(yè)化進程，或曰新型工業(yè)化道路。我國作為世界最大的發(fā)展中國家，歷經(jīng)計劃經(jīng)濟、有計劃的商品經(jīng)濟及社會主義市場經(jīng)濟等各階段的發(fā)展，既有沉重的教訓，也積累了諸多經(jīng)驗，并確立了保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。在此過程中，作為國民經(jīng)濟重要支柱的建筑材料行業(yè)，也實現(xiàn)了長足進步。在此謹以北京金隅集團有限責任公司為案例作簡要分析，以期能為行業(yè)走好新型工業(yè)化道路提供可資借鑒之經(jīng)驗。

一、主動踐行循環(huán)經(jīng)濟理念是走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實選擇和落實科學發(fā)展觀的生動實踐

一要使循環(huán)經(jīng)濟理念根植于企業(yè)經(jīng)營者、管理者心中，從而化為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺行動。

被冠以“兩高一資”帽子的建材行業(yè)，如何通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快新型工業(yè)化進程，從而逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)體系，是當務之急，也是長遠之計。其決定性前提，也即思想觀念，就是如何深刻地認識和理解何謂循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是一種以“減量化、再利用、資源化”為原則的經(jīng)濟增長模式，但更為重要的是，它更是一種涉及經(jīng)濟社會方方面面，幾乎涵蓋人類全部活動的發(fā)展理念。因此，建材行業(yè)要摘掉“兩高一資”的帽子，就必須在堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的同時，更加主動地將循環(huán)經(jīng)濟理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略方針的研究制定、更加廣泛地將循環(huán)經(jīng)濟措施運用至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面，更加深入地將循環(huán)經(jīng)濟理念落實到日常生產(chǎn)管理活動的具體環(huán)節(jié)，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，既符合企業(yè)當前利益，也決定著其長遠可持續(xù)發(fā)展。

作為地處首都的大型國有企業(yè)和行業(yè)領先企業(yè)，金隅集團始終將“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”作為堅持發(fā)展第一要務的最高原則，以規(guī)劃指導和制度建設，使其逐步成為企業(yè)管理者的思維方式和企業(yè)管理的長效機制，并將其列為系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)負責人經(jīng)營績效考核的重要指標。

二要以結構的大力度調(diào)整作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心之舉，進而成為走好新型工業(yè)化道路的有力保障。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律安排經(jīng)濟活動，其核心是建立一種新的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)模式。從宏觀層面講，就是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)技術經(jīng)濟的客觀比例關系，來調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結構，促進國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化過程就是通過有關產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結構變化的供給結構和需求結構，實行資源優(yōu)化配置與再配置，來推進產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化發(fā)展，最終在不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關系，運用反饋式、網(wǎng)絡狀動態(tài)聯(lián)系，使物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)不同行業(yè)之間有序循環(huán)。從微觀層面講，企業(yè)作為這個大的生態(tài)化體系的組成單元或者節(jié)點，只有主動進行產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構、組織結構等的持續(xù)優(yōu)化乃至大力度調(diào)整，方能適應或積極引領行業(yè)發(fā)展。

北京金隅集團由成立于1955年的原北京市建筑材料工業(yè)局經(jīng)企業(yè)化、集團化、股份化、證券化等多次轉(zhuǎn)型而來，之所以能發(fā)展成為以水泥及預拌混凝土——新型建材制造——房地產(chǎn)開發(fā)——物業(yè)投資與管理為核心產(chǎn)業(yè)鏈的大型產(chǎn)業(yè)集團的重要原因之一在于結構調(diào)整。一是堅持走新型工業(yè)化道路，堅決淘汰了膠合板、硬質(zhì)纖維板、水泥纖維板、石棉制品、砂石產(chǎn)品等50多種高能耗、高污染、技術附加值低的傳統(tǒng)建材產(chǎn)品，重點發(fā)展綠色環(huán)保、節(jié)能低耗的新型建材產(chǎn)品，目前已成為全國最大建材制造商之一和環(huán)渤海經(jīng)濟圈建材行業(yè)的領導者、京津冀地區(qū)最大的水泥供應商和北京地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)商，并被列為國家重點支持的12家大型水泥企業(yè)（集團）之一。金隅水泥等各類新型建材產(chǎn)品廣泛應用于國家重點工程項目和重大基礎設施建設，在北京奧運會場館建設中成為產(chǎn)品品種最多、用量最大、應用最廣的建材供應商，其中高標號水泥在北京奧運會場館建設中的份額達到90%以上。二是在加快建材工業(yè)結構調(diào)整的同時，充分利用騰退后的土地，大力發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，金隅集團已成為北京綜合實力最強的房地產(chǎn)開發(fā)商之一（年均開復工面積200萬平方米以上）、最大的保障性住房開發(fā)企業(yè)之一（累計超過400萬平方米），并以房地產(chǎn)開發(fā)收益反哺、升級和壯大新型建材制造業(yè)。三是在實施房地產(chǎn)開發(fā)的同時，自持部分優(yōu)質(zhì)不動產(chǎn)，大力發(fā)展以高端寫字樓經(jīng)營、度假休閑和物業(yè)服務為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展符合首都定位的都市型產(chǎn)業(yè)和培育新的經(jīng)濟增長點。目前，金隅集團也是北京最大的投資性物業(yè)持有者和管理者，持有的高檔物業(yè)超過70萬平方米，經(jīng)營管理的中高端物業(yè)超過100萬平方米。

在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的當前，金隅集團將結構更加優(yōu)化、效益更加顯著、發(fā)展更加和諧確立為加快實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標的有效路徑，其中結構更加優(yōu)化是前提和基礎，也必將成為集團在新型工業(yè)化道路上又好又快發(fā)展的有力保障。

二、強力推進清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎

清潔生產(chǎn)旨在最大限度地減少原材料和能源消耗，實現(xiàn)在生命周期內(nèi)對產(chǎn)品進行全過程的污染控制與管理，兼顧了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎和有效途徑。就企業(yè)層面而言，清潔生產(chǎn)本身即循環(huán)經(jīng)濟的微觀體現(xiàn)，一個產(chǎn)品、一臺裝置、一條生產(chǎn)線都可采用清潔生產(chǎn)的方案。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實際運作過程中，需要解決一系列問題，清潔生產(chǎn)為此提供了必要手段。特別應該指出的是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術上的前提是產(chǎn)品的生態(tài)設計，沒有產(chǎn)品的生態(tài)設計，循環(huán)經(jīng)濟只能是一句口號而無法變成現(xiàn)實。因此，推進清潔生產(chǎn)也是有強烈社會責任感和行業(yè)發(fā)展使命感的企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最現(xiàn)實和最理性的選擇；就行業(yè)層面而言，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準制定、業(yè)內(nèi)競爭自律等方面同樣應以清潔生產(chǎn)的實施成效作為先進性衡量和價值判斷的重要依據(jù)。這也是行業(yè)協(xié)會發(fā)揮巨大作用之所在。只有實現(xiàn)微觀和中觀的良性互動，宏觀的或者說廣義的循環(huán)經(jīng)濟才能在更廣范圍和區(qū)域內(nèi)得以發(fā)展并獲得最終成效，進而實現(xiàn)構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標。

在堅持走新型工業(yè)化道路的10多年中，金隅集團始終強力推行清潔生產(chǎn)，一方面堅持新建、改建、擴建項目要達到工藝先進、能耗物耗小、污染排放少的標準和要求，并通過產(chǎn)品結構調(diào)整、污染企業(yè)搬遷、新改擴項目以新代老、老污染源限期治理等措施，實現(xiàn)了從單純的末端治理向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變；另一方面不斷加大節(jié)能減排工作力度和環(huán)保投入，取得了明顯成效。與2000年相比，2009年集團萬元產(chǎn)值綜合能耗下降46%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取水下降85%，在京工業(yè)企業(yè)的煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、COD排放分別下降85.64%、39.91%、87.8%和88.34%，在北京市城市綜合整治定量考核中，連續(xù)多年名列榜首。

三、大力開展資源綜合利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措

建材行業(yè)是目前綜合利用各類廢棄物，尤其是廢物、廢水和廢氣的大戶，也是潛力最大的行業(yè)，其中每年消納和利用的各類固體廢棄物約占全國工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80%以上，是整個社會實現(xiàn)資源循環(huán)的一個關鍵環(huán)節(jié)。就水泥工業(yè)來看，綜合利用石灰石和砂巖、礦山廢石生產(chǎn)新型建材，運用粉煤灰和煤矸石替代黏土，運用轉(zhuǎn)爐渣、硫酸渣替代鐵礦石，運用脫硫石膏替代天然石膏，運用電石渣替代石灰石原料等技術已十分成熟，在實踐中也較為普遍；就利廢第二大行業(yè)墻體材料工業(yè)來看，粉煤灰、煤矸石、爐渣、礦山廢石、脫硫石膏等的綜合利用量之大及范圍之廣亦非常可觀。因此，許多工業(yè)廢棄物都可作為建材產(chǎn)品生產(chǎn)的替代原料和替代燃料。在能源資源問題日益制約經(jīng)濟社會發(fā)展的今天，中央作出的建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略部署，對作為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)之一的建材工業(yè)而言，在節(jié)能減排及能源結構調(diào)整中大有可為。

目前，金隅集團系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)省級政府相關部門認定的資源綜合利用企業(yè)已近30家，年均消納粉煤灰、脫硫石膏、廢陶瓷、礦山廢石等各類廢棄物1000多萬噸，產(chǎn)值近60億元。集團擁有自主知識產(chǎn)權的利用水泥回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電技術，已在系統(tǒng)內(nèi)廣泛應用。集團所屬水泥企業(yè)已建成和正在建設的余熱發(fā)電裝機總量117兆瓦，全部建成投產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年供電近10億千瓦時，節(jié)約標煤34萬噸，減少二氧化碳排放近90噸，其中僅目前已建成運行的項目每年即可累計發(fā)電約3.5億千瓦時，節(jié)約電費近2億元。

四、不斷推動自主創(chuàng)新是持續(xù)豐富循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展途徑的動力源泉

建材行業(yè)作為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點行業(yè)，在進行初級綜合利用的基礎上，如何對廢棄物進行資源化利用和無害化處置，既是對建材行業(yè)社會責任感的考驗，也是對其創(chuàng)新能力的考量。

在即將完成的金隅集團“十一五”規(guī)劃期間，集團不斷加大技術研發(fā)投資力度，累計投入3億多元用于新產(chǎn)品、新技術和新工藝的研發(fā)，累計投入近20億元用于污染擾民企業(yè)調(diào)整搬遷和落后技術工藝改造，為技術進步和產(chǎn)業(yè)升級提供了有力保障。與此同時，集團通過大力整合技術資源，打造了一流的研發(fā)平臺。以北京建材科研總院為依托，墻體材料、水泥混凝土、家具設計、固廢處置、耐火材料、礦棉吸聲板、建筑技術等7個分中心的集團技術中心，被評為國家級企業(yè)技術中心，不僅為集團自身提供了強大的技術支持，同時也成為行業(yè)新技術“孵化器”。

更為重要的是，集團充分發(fā)揮水泥這一依托于窯爐的建材工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面自身獨特的先天優(yōu)勢和廣闊的拓展空間，先后建成并成功運營我國第一條具有自主知識產(chǎn)權、利用水泥窯無害化處置工業(yè)廢棄物的示范線，不但實現(xiàn)了水泥生產(chǎn)過程中部分原燃材料的有效替代，而且有機物有害成分的焚毀率達到99.99%以上，有效解決了傳統(tǒng)處置過程中產(chǎn)生的二次污染問題；自主研發(fā)建成我國第一條依托水泥窯無害化、資源化處置城市生活污水處理廠污泥生產(chǎn)線，年處置能力占北京市生活污泥總量的1/4；承建了北京市政府折子工程——全市最大危險廢棄物處置項目，并已投入運營，項目中廢礦物油、廢鉛酸電池、廢乳化液等處置線年處置能力4.7萬噸，達到城市產(chǎn)業(yè)化功能；成功完成垃圾焚燒飛灰水洗及水洗后燒制水泥熟料工藝的中試線的建設，并已具備垃圾焚燒飛灰再利用的產(chǎn)業(yè)化基礎；積極探索城市工業(yè)污染土壤、生活垃圾資源化處置的有效途徑，建成利用水泥窯焚燒生活垃圾篩上物基礎設施。這些項目的投建和運行，不僅發(fā)揮了建材窯爐工業(yè)的自身優(yōu)勢，也培育了新的經(jīng)濟增長點和開拓了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，既實現(xiàn)了集團自身經(jīng)濟效益和資源利用效率的最大化，也為城市發(fā)展、環(huán)境安全和社會和諧做出了積極貢獻。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走新型工業(yè)化道路是我國建材行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，需要業(yè)內(nèi)同仁積極探索、自覺實踐和不斷創(chuàng)新，需要行業(yè)協(xié)會悉心指導、宣傳推廣和呼吁引導，也需要政府規(guī)范市場、扶優(yōu)促強和強力支持，但根本在于企業(yè)自身主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步“由大變強”，堅持“靠新出強”，方能在全國上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀的當前和國家“十二五”規(guī)劃的未來5年有所作為，并努力使建材行業(yè)由國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點行業(yè)發(fā)展成為示范行業(yè)，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

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