??? 由亞洲最大的水泥企業(yè)——安徽海螺集團投資20億元的日產5000噸水泥生產線項目在這里全面啟動建設。

同日，該項目獲得省發(fā)改委核準審批。至此，這一對陜西水泥行業(yè)和建材工業(yè)有重大帶動作用的項目在千陽縣工業(yè)園區(qū)“落地生根”。

這是千陽縣搶抓經濟“減速期”的有利投資機遇，在逆境中堅持招大商、上大項目不動搖，千方百計積蓄發(fā)展后勁的成功舉措，這也是該縣以實際行動學習實踐科學發(fā)展觀的一個縮影。

讓沉睡的石頭煥發(fā)生命力

千陽境內資源匱乏，“南山石頭、北山草”是當地流傳的一句民謠。然而，就是這深埋沉睡在千陽嶺上不起眼的石頭，卻成為千陽人尋求發(fā)展的優(yōu)勢資源。據勘探，千陽境內石灰石資源極為豐富，已探明的儲量達150億噸以上，且質地優(yōu)良，易于開采,可保證100萬噸的水泥企業(yè)生產百年以上。在縣境內建設大型水泥企業(yè)，也一直是歷屆縣委、縣政府和全縣人民的共同心愿，從1990年起，縣上就積極對外招商，籌謀建廠事宜，但由于種種原因未能如愿。

1999年，中央作出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，千陽縣搶抓機遇，把興辦大型水泥廠列入重要議事日程，積極對外招商。經過多方努力，2001年11月，國家經貿委批復立項，由陜西秦嶺水泥股份有限公司投資7.23億元的日產4000噸水泥生產線項目在千陽縣水溝鎮(zhèn)啟動建設。短期內，辦公樓、公寓樓、食堂、招待所、鍋爐房、浴室等設施相繼建成，就在項目轟轟烈烈建設的時候，由于資金等多種原因，項目建設一度停了下來。

這個項目一停就是八年。八年來，千陽縣領導換了幾茬，但恢復啟動建設該項目的決心卻始終沒有改變，縣上先后與浙江華倫、陜西眾喜、冀東等國內知名水泥企業(yè)商談合作事項，但由于種種原因都最終沒有談成。

吹響“海螺號”

2008年6月10日，景東成調任千陽縣委書記，上任第二天，他就將該項目抓在了手上，召集政府和相關部門領導研究部署，要求想盡千方百計重新啟動建設該項目。

當時國際金融危機開始蔓延，許多企業(yè)陷入困境和處在“投資觀望期”，但千陽縣委、縣政府領導對發(fā)展的信心卻絲毫沒有動搖，他們認為：經濟周期性發(fā)展的走低階段，正是加大投資建設大型產業(yè)項目的“黃金期”。

在這一理念的支撐下，縣上搶抓經濟“減速期”的有利投資機遇，以工業(yè)園區(qū)為載體，進一步加大招商引資和項目建設力度，在逆境中堅持招大商、上大項目不動搖，千方百計積蓄發(fā)展后勁。

2007年7月，千陽縣與亞洲最大的水泥企業(yè)——安徽海螺集團有過首次接觸。縣上抓住這一有利機遇，先后10多次前往安徽海螺集團洽談招商事宜，特別是去年下半年以來，縣委書記景東成、縣長范同興親自帶隊，多次前往海螺集團銜接，上門宣傳千陽的礦石資源和招商政策，希望雙方能夠合作。經過半年多時間的不懈努力，2008年9月，千陽縣與秦嶺公司終止了合作關系，使該項目的重新啟動取得了實質性進展。今年1月18日，在安徽蕪湖，千陽縣政府與海螺集團簽訂了《投資協(xié)議》，由海螺集團投資在秦嶺公司項目舊址上建設日產5000噸水泥生產線項目。至此，這一“沉睡”8年的項目重新啟動建設，千陽水泥正式吹響了“海螺號”。

全天候服務“亞洲一號”

海螺集團享有“亞洲一號”美譽。千陽海螺項目被當地群眾稱為招商中引進的“金娃娃”，身價達20億元，真可謂“金光四射”。這一項目也令省、市領導及兄弟縣區(qū)對千陽刮目相看，都夸千陽人縣小志氣大。其實，該項目的引進，除過豐富的礦石資源和區(qū)位交通優(yōu)勢外，主要得益于千陽良好的投資環(huán)境，一種靠

誠信塑造的令客商心動的投資環(huán)境：

——以最優(yōu)秀的服務吸引客商。項目籌建初期，縣上及時成立了由縣委書記、縣長掛帥的項目建設領導小組和指揮部，抽調5名精兵強將組建項目建設辦公室，設立項目聯(lián)絡、資產清算、礦權轉讓、環(huán)境保障、征地拆遷五個專項推進工作組，由5名縣級領導牽頭負責，全力抓好項目的組織實施。縣上在財政困難的情況下，撥付專項經費，為項目辦配置車輛、電腦、傳真等辦公設施，全力支持項目建設。縣上還將項目籌建涉及的任務細化分解到22個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取倒排工期、每周跟蹤督查通報一次進度等方式，全力推進項目實施。

——以最感人的精神打動客商。在與海螺集團一年多的洽談中，千陽縣領導先后10多次到安徽商談招商事宜，對海螺來縣的考察，縣上四大班子領導每次都全程陪同，就連集團在周邊地區(qū)的考察，縣上也積極陪同協(xié)助。對海螺集團提出的20多個問題，縣上及時召開專題辦公會，一一破解，有時連夜現場解決，僅辦理礦權手續(xù)縣上就到省國土廳去了7次。對集團所要的有關資料，縣上都會安排縣級領導帶隊、由專人在第一時間送到安徽。在千陽海螺水泥有限責任公司的注冊認證中，縣上堅持特事特辦，一周內全部辦結所有手續(xù)。縣電力、水利、電信等單位加班加點改造修復設備，確保海螺公司員工入住前水、電及通訊暢通。項目區(qū)涉及的水溝鎮(zhèn)新中村、夾咀村和柿溝鄉(xiāng)豐頭村233戶群眾更是顧大局、識大體，積極配合政府拆遷，主動為項目讓路，柿溝鄉(xiāng)在補償資金未到位的情況下，拿出辦公樓建設資金20萬元預先兌付給拆遷戶，加快了拆遷進度。在礦山道路改建中，孫家塬村9戶群眾主動拆遷和推平了墳墓，沒有給政府出任何難題。