我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)正在波瀾壯闊的行進(jìn)之中。業(yè)內(nèi)外廣泛的共識(shí)是，推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大推動(dòng)力來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。一是來(lái)自市場(chǎng)，當(dāng)前我國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)全局性、全方位的過(guò)剩，一部分水泥企業(yè)部分生產(chǎn)線已限產(chǎn)、停產(chǎn)，競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)效益明顯下滑。但是，另一方面，新增產(chǎn)能卻屢禁不止，目前仍在新建的新型干法水泥生產(chǎn)線有210條，將新增熟料產(chǎn)能3億噸。截至2011年年底，全國(guó)共新建了463條生產(chǎn)線，新增熟料產(chǎn)能5.47億噸。我國(guó)水泥產(chǎn)能總量已經(jīng)絕對(duì)性、全面性過(guò)剩是不爭(zhēng)的事實(shí)。二是來(lái)自政府，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中明確指出，“以汽車(chē)、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益”，要求政府有關(guān)部門(mén)“把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)”，“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”。
面對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻的局面和政府嚴(yán)肅的態(tài)度，我們應(yīng)該深切地感受到水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)迫在眉睫刻不容緩的任務(wù)。在水泥行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要思路中，除了遏制存量產(chǎn)能過(guò)剩和加快淘汰落后產(chǎn)能外，還有一條很重要的路徑就是延伸水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，部分企業(yè)進(jìn)入水泥混凝土制品和預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)就是非常符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的一項(xiàng)選擇。如何考量和評(píng)估水泥企業(yè)向水泥混凝土制品和預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)延伸的機(jī)遇和價(jià)值呢?通過(guò)認(rèn)真的觀察和梳理，我們認(rèn)為，水泥企業(yè)近期進(jìn)入或做強(qiáng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)正逢政策的最佳時(shí)期。
引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范是政策規(guī)章的著力點(diǎn)
2012年5月29日，北京市公布了《關(guān)于加快推進(jìn)本市散裝預(yù)拌砂漿應(yīng)用工作的通知》，規(guī)定自今年10月1日起，北京中心城區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，以及所有政府投資建設(shè)的工程，使用砌筑、抹灰、地面類(lèi)砂漿，應(yīng)當(dāng)是散裝預(yù)拌砂漿。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，使用散裝預(yù)拌砂漿對(duì)治理PM2.5，改善首都環(huán)境將發(fā)揮重要作用。
在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、節(jié)約資源等諸項(xiàng)基本國(guó)策日漸發(fā)力的背景下，我國(guó)預(yù)拌混凝土(砂漿)政策規(guī)章的制定正在不斷提速，北京市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)本市散裝預(yù)拌砂漿應(yīng)用工作的通知》正是其中的一個(gè)音符。換個(gè)角度看，我國(guó)預(yù)拌混凝土(砂漿)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在步入政策最佳期。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，已經(jīng)先后有北京市及廣東省、山東省、湖北省、江蘇省等多地的政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于對(duì)“使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理規(guī)定”或“管理辦法”，其中珠海市是以珠海市人民政府市長(zhǎng)令的方式予以公布的。其他一些省市還頒布了相應(yīng)的規(guī)定，如北京市《混凝土預(yù)制構(gòu)件行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、江蘇省《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》、上海市《關(guān)于在本市范圍內(nèi)推選環(huán)保攪拌站的通知》等，重慶市、杭州市還頒布了預(yù)拌商品混凝土行業(yè)2011~2015年發(fā)展規(guī)劃。
針對(duì)一項(xiàng)建筑材料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展而由政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策規(guī)章的情況并不多見(jiàn)，而預(yù)拌混凝土(砂漿)產(chǎn)業(yè)則擁有這種市場(chǎng)地位。目前，我國(guó)混凝土產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)章建設(shè)已進(jìn)入加快提升的通道，這對(duì)推動(dòng)混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要作用。縱觀這些城市出臺(tái)的政策規(guī)章，不難看出，引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范預(yù)拌混凝土(砂漿)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是其最重要的出發(fā)點(diǎn)。
預(yù)拌混凝土俗稱(chēng)商品混凝土，是隨著建筑技術(shù)發(fā)展而興起的一門(mén)新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)預(yù)拌混凝土及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展，同時(shí)大量利用工業(yè)廢料，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市文明建設(shè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。推廣預(yù)拌混凝土是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的必然，也是提高建筑工程機(jī)械化水平、保證工程質(zhì)量、滿(mǎn)足規(guī)模施工、減少城市環(huán)境污染的需要。
通過(guò)梳理近10年來(lái)關(guān)于混凝土與砂漿的相關(guān)政策規(guī)章，我們可以清晰地看到，各級(jí)政府對(duì)這門(mén)產(chǎn)業(yè)關(guān)注與重視的脈搏動(dòng)向。正是預(yù)拌混凝土(砂漿)產(chǎn)業(yè)的重要性和特殊性，使其獲得了各級(jí)政府部門(mén)的高度重視。
政策與市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手
從中央政府到各省(市、自治區(qū))，以及地、縣政府對(duì)預(yù)拌混凝土(砂漿)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步發(fā)展的重視與政策助力，正在促進(jìn)這門(mén)產(chǎn)業(yè)步入健康規(guī)范發(fā)展的軌道。為什么這門(mén)產(chǎn)業(yè)能得到政府部門(mén)如此的“厚遇”?這是因?yàn)轭A(yù)拌混凝土(砂漿)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量與壽命。
混凝土是世界上應(yīng)用最廣泛的人造材料。混凝土以其良好的抗水性、優(yōu)越的可塑性、優(yōu)異的耐火性及最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)性而成為目前世界上用量最大和使用范圍最廣的建筑材料，在今后幾十年以及可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，它仍將會(huì)是最重要的工程結(jié)構(gòu)材料之一。近年來(lái)，我國(guó)混凝土年產(chǎn)量已占世界混凝土年產(chǎn)量的50%以上，是世界生產(chǎn)和消費(fèi)水泥混凝土最多的國(guó)家。無(wú)論是混凝土工程規(guī)模，還是混凝土相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，都超過(guò)了世界其他國(guó)家的總和。社會(huì)在發(fā)展，而混凝土自身的進(jìn)步，也令世人“驚艷”。
進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)代的混凝土不再是水泥、水和骨料的簡(jiǎn)單混合物。根據(jù)ASTMC125和ACI116委員會(huì)給出的定義，現(xiàn)代混凝土由骨料、水泥、水和外加劑4種組分組成，這里的外加劑包括各種礦物成分、化學(xué)外加劑及纖維等材料。從水泥消耗來(lái)看，2011年，我國(guó)水泥產(chǎn)量已超過(guò)20億噸，如果簡(jiǎn)單乘以3的話，相當(dāng)于60億噸左右的混凝土，按每立方米混凝土約2.4噸重計(jì)算，即每年要消耗140多億噸的砂石、水泥等天然及人造資源，這是一個(gè)令人驚訝的“天量”。而從能夠消納各種工業(yè)廢棄物的功能來(lái)評(píng)價(jià)，現(xiàn)代混凝土產(chǎn)業(yè)又是目前能夠科學(xué)利廢的最大產(chǎn)業(yè)之一。混凝土產(chǎn)業(yè)兼具建設(shè)功能和利廢功能，這使得現(xiàn)代混凝土的產(chǎn)業(yè)地位又有了新的社會(huì)高度。
如何推進(jìn)混凝土產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展，政策與市場(chǎng)成為最大推手。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)發(fā)展預(yù)拌混凝土高度重視，且出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策規(guī)章，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2011年，全國(guó)已建成預(yù)拌混凝土站(廠)6000多家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到18億立方米，實(shí)際產(chǎn)量14億多立方米。北京、上海、廣州、深圳、南京、沈陽(yáng)、大連、常州等城市應(yīng)用的預(yù)拌混凝土量已達(dá)到該城市混凝土總用量的60%以上，接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
預(yù)拌混凝土巨大的市場(chǎng)需求也是有目共睹的。我國(guó)目前正處于城鄉(xiāng)建設(shè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，伴隨著全國(guó)各地正在大興基本建設(shè)工程，我國(guó)的預(yù)拌混凝土產(chǎn)量逐年提高。國(guó)家的重點(diǎn)工程項(xiàng)目也是拉動(dòng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的一個(gè)重要原因。“西部大開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”等戰(zhàn)略實(shí)施拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和基礎(chǔ)建設(shè)。大量保障性安居工程、市政重點(diǎn)工程建設(shè)、大型水利、危房改造等一系列工程的相繼開(kāi)工，也為近幾年預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
水泥企業(yè)加快進(jìn)入預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)正逢其時(shí)
混凝土產(chǎn)業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生中的兩個(gè)重要基點(diǎn)即“安全”與“節(jié)約”，因此，混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到各級(jí)政府的重視實(shí)屬情理之中。借助政策規(guī)章建設(shè)提速的東風(fēng)，預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。
在我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史進(jìn)程中，大型水泥企業(yè)與混凝土產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”是一個(gè)重要的戰(zhàn)略方向。目前，水泥企業(yè)發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)既有市場(chǎng)需求又有政策“紅利”，既有優(yōu)勢(shì)又有責(zé)任，可謂正逢其時(shí)。大型水泥企業(yè)進(jìn)入混凝土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)一是資源掌控優(yōu)勢(shì)、二是資本雄厚優(yōu)勢(shì)、三是市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前，非常重要的一點(diǎn)是介入混凝土產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)一定要高，處在節(jié)能減排的嚴(yán)格要求下，發(fā)展高性能、高效能、高功能混凝土是重要的突破口。
現(xiàn)代混凝土材料科學(xué)技術(shù)和工程應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，為混凝土作為21世紀(jì)最主要的建筑工程材料奠定了基礎(chǔ)。但是，各國(guó)的情況有所不同，從中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，混凝土是最主要的工程建筑材料。在房屋建筑方面，由于土地限制，城市中大量發(fā)展高層建筑，砌筑建筑的比例下降很快。2010年中國(guó)城市化水平達(dá)到47%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。因此可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)的水泥混凝土在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，將面臨著巨大的市場(chǎng)需求。但是，今天的世界，已進(jìn)入到一個(gè)應(yīng)對(duì)全球氣候變化，必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。
中國(guó)混凝土可持續(xù)發(fā)展必須遵循以下理念。一是水泥和混凝土材料的生產(chǎn)和使用應(yīng)“減量化”發(fā)展。2011年，中國(guó)水泥年產(chǎn)量突破20億噸。巨大的能源和資源消耗，對(duì)中國(guó)水泥混凝土的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在中國(guó)，C60及以上的高強(qiáng)混凝土已經(jīng)廣泛應(yīng)用，而廣州C90混凝土能成功泵送到400多米的高度，也證明了中國(guó)混凝土技術(shù)的潛力。二是發(fā)展應(yīng)用高性能及超高性能混凝土是實(shí)施“減量化”的重要舉措。三是發(fā)展再生骨料混凝土，是實(shí)現(xiàn)混凝土可持續(xù)發(fā)展的重要方法。四是混凝土摻合料的功能化及其工業(yè)化制造，是促進(jìn)混凝土綠色和高性能化發(fā)展的重要技術(shù)途徑。目前，我國(guó)年產(chǎn)高爐礦渣達(dá)1.5億噸，磨細(xì)粉煤灰7億噸。同時(shí)，采礦業(yè)的各種尾礦、化工業(yè)的磷渣及鋼鐵業(yè)的鋼渣等大宗固體廢棄物都亟待處理及功能化，在經(jīng)過(guò)均化、超細(xì)化、表面改性、級(jí)配調(diào)整、熱化處理后，這些材料將為高性能混凝土的發(fā)展提供重要支撐。五是推廣應(yīng)用高性能混凝土能延長(zhǎng)建筑物使用壽命，這是建筑業(yè)最大的節(jié)能減排，也是對(duì)水泥混凝土材料的最大節(jié)約。六是設(shè)計(jì)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化高性能預(yù)制構(gòu)件，是提高建筑質(zhì)量、圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能水平，從而減少混凝土用量的重要途徑。七是發(fā)展可全回收、高附加值利用的混凝土，促進(jìn)水泥混凝土材料的可持續(xù)發(fā)展。
與30年前相比，我國(guó)混凝土的使用量增長(zhǎng)了幾十倍，混凝土的大量需求加速了混凝土技術(shù)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1990年，全國(guó)35個(gè)省(市)建成的混凝土攪拌站只有100個(gè)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力1450萬(wàn)立方米，實(shí)際產(chǎn)量約500萬(wàn)立方米。2008年，28個(gè)省市的混凝土生產(chǎn)企業(yè)2951家，混凝土運(yùn)輸車(chē)約5.5萬(wàn)輛，共計(jì)生產(chǎn)混凝土64600萬(wàn)立方米。而30多年前，預(yù)拌混凝土才剛剛興起。
預(yù)拌混凝土作為一個(gè)獨(dú)立的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)走過(guò)了近30年的歷程。我們堅(jiān)信，我國(guó)大型水泥企業(yè)闊步進(jìn)入混凝土產(chǎn)業(yè)，將為混凝土產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不可限量的發(fā)展動(dòng)力。