發展散裝水泥，是節約資源、保護環境的重要舉措，是大力推進循環經濟、構建資源節約型和環境友好型社會的有效途徑，是促進節能減排的重要手段。受國家宏觀調控房地產市場的影響，本溪市的發散形勢十分嚴峻，市散辦通過不斷創新推散思路、鞏固現有成果、加大農村推散范圍等手段，使本溪市上半年的發散量及商品混凝土生產量逆勢飄紅，保持了強勁的發展勢頭。

一、促進散裝率高速增長，加快全市水泥散裝化進程

全面貫徹國家“從使用環節入手，大力發展散裝水泥”方針政策，加強目標管理，把促進與發展有機地結合起來，為實現“十二五”發展目標夯實基礎。

截至六月末，本溪市全口徑企業共完成散裝水泥生產量594705噸，比去年同期增加81001噸，增長15.77%;水泥生產量達1439947噸，比去年同期增加187510噸，增長14.97%;散裝率達41.3%，比去年同期提高0.3個百分點。其中市轄企業散裝水泥供應量達421678噸，比去年同期增加97932噸，增長30.25%;水泥生產量達646079噸，增加125941噸，增長24.21%，水泥散裝率達65.22%，提高3個百分點。

由于生產和利用散裝水泥節省包裝消耗、減少損耗、循環利用工業廢渣、減少排放等因素，本溪市共可節約標準煤度9116.15噸，減少粉塵排放5976.74噸，減排二氧化碳26761.5噸、二氧化硫19.8噸，創綜合效益3568.2萬元，節能減排效果顯著。

二、全面落實“禁現”政策，積極籌劃城區“禁拌砂漿”工作

通過多次檢查走訪，今年本溪市城區工地已基本消除現場攪拌混凝土，極大調動本溪市混凝土生產廠家的積極性，促進了本溪市商品混凝土的穩步增長。截至目前本溪市共完成混凝土生產量114.7萬立方米，使用散裝水泥48.17萬噸;可節約水泥91760噸，節約標準煤15265噸，綜合利用工業廢棄物206460噸。

積極籌劃砂漿生產性的建設工作，本溪市百信預拌砂漿股份有限公司，正在溪湖區火連寨籌建40萬噸砂漿生產線，計劃投資2500萬元。

三、以爭創農村“推散”示范縣為契機，開展農村推散工作

積極開展爭創“遼寧省農村推廣散裝水泥示范縣”活動，把創建活動作為年度工作目標考核之一，同時市散辦加強對創建工作進行指導。桓仁縣通過招商引資建一座混凝土攪拌站，設計年產能60萬立方米，目前正在建設中，計劃在8月末投產。該項目一經投產將填補桓仁縣城內無固定商品混凝土生產線的空白。

上半年本溪市農村水泥散裝水泥使用量達35萬噸，其中農村用預拌混凝土供應量達73.21萬立方米，使用散裝水泥30.75萬噸，水泥制品企業使用散裝水泥3.65萬噸，其它途徑使用散裝水泥0.6萬噸;水泥總使用量達48.71萬噸，散裝率達71.85%。