國務(wù)院總理溫家寶近日就當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研時指出，要進一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，堅持實施積極的財政政策。時至年中，積極的財政政策在助力經(jīng)濟穩(wěn)增長方面發(fā)揮了哪些作用?記者采訪了財政部有關(guān)負責(zé)人。

減稅、增支：財政政策凸顯“積極”取向

回看2012年預(yù)算安排，今年預(yù)算安排的全國公共財政收入11.36萬億元，增長9.5%;全國公共財政支出12.43萬億元，增長14.1%。

財政部有關(guān)負責(zé)人指出，從支出力度看，14.1%的增幅比2011年全國公共財政支出預(yù)算安排的11.9%還要高一些，支出力度更大一些。

此外，今年全國財政收支差額8000億元，盡管規(guī)模比上年減少500億元，但考慮到從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)用2700億元，當(dāng)年總的支出規(guī)模仍有較大增加。

“這樣安排，既體現(xiàn)了財政政策的積極取向，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，也體現(xiàn)了財政可持續(xù)發(fā)展的要求。”財政部有關(guān)負責(zé)人說。

這位負責(zé)人表示，從上半年實際情況來看，通過實施結(jié)構(gòu)性減稅政策并不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加用于保障和改善民生、推進節(jié)能減排以及扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入，積極的財政政策在保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

穩(wěn)投資、促消費：積極財政政策助力穩(wěn)增長

從今年6月1日起，我國全面啟動實施了高效節(jié)能平板電視、空調(diào)、電冰箱、洗衣機、熱水器等全部5大類家電產(chǎn)品的推廣活動，為此，中央財政今年已安排補貼資金255億元。

財政部有關(guān)負責(zé)人說，從近期情況看，推廣活動進展良好。一些主要銷售網(wǎng)點節(jié)能產(chǎn)品銷售額上升;消費者能夠及時領(lǐng)到補貼，比較滿意;生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)比重明顯上升。

當(dāng)前我國經(jīng)濟下行壓力仍然較大，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，還需要保持合理的中央基建投資規(guī)模。財政部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中央基建投資累計下達2753億元，執(zhí)行進度為68%。2012年地方政府債券資金發(fā)行規(guī)模為2500億元。目前，財政部已代理發(fā)行四期2012年地方政府債券。

這位負責(zé)人強調(diào)，今年中央基建投資主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，優(yōu)先保證重點在建續(xù)建項目的資金需求，嚴(yán)格控制新上項目，防止重復(fù)建設(shè)。

此外，財政部還鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，在安排各類專項資金過程中，對民間資本一視同仁，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。同時，切實加快中央基建投資下達進度，督促地方加快地方政府債券資金發(fā)行進度，確保地方項目建設(shè)資金及時落實。