“缺錢!”這或許是今年鐵路投資建設(shè)中存在的普遍性問題。上半年，鐵道部固定資產(chǎn)投資和基建投資均只完成年初計劃的1/3左右，剩下2/3的任務(wù)能否完成仍是懸念。

眼下，鐵道部正為籌集資金而想各種辦法。就在上周，鐵道部與國家開發(fā)銀行共同簽署了《鐵道部、國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作協(xié)議》，國家開發(fā)銀行董事長陳元表示，將加大對鐵路建設(shè)的資金投入。

這些新注入的資金或?qū)⑻嵴耔F路建設(shè)低迷的態(tài)勢。

國開行：全力支持鐵路建設(shè)

據(jù)鐵道部網(wǎng)站公布的消息，7月19日上午，鐵道部黨組書記、部長盛光祖與國開行董事長陳元在北京就加快推進鐵路建設(shè)、深化雙方開發(fā)性金融合作舉行會談，其后雙方共同簽署了《鐵道部、國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作協(xié)議》。

“在當(dāng)前形勢下，開發(fā)銀行將積極配合國家主管部門，完善支持鐵路發(fā)展的政策措施，加大對鐵路建設(shè)的資金投入，為鐵路加快發(fā)展、實現(xiàn) ‘十二五’發(fā)展目標(biāo)提供有力支持。”陳元說，鐵路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前發(fā)展符合我國經(jīng)濟發(fā)展需要。開發(fā)銀行將全力支持鐵路建設(shè)發(fā)展，做好各項金融服務(wù)和資金支持。

就在今年5月，國開行還與河南省政府簽定協(xié)議，雙方確定加快城際鐵路及煤運專線的建設(shè)。

目前，鐵路建設(shè)速度低迷。7月13日，鐵道部統(tǒng)計中心公布的“2012年上半年全國鐵路主要指標(biāo)完成情況”顯示，上半年，鐵路固定資產(chǎn)投資為1777.51億元，比上年同期減少1003.65億元，同比下降36.1%;其中，基本建設(shè)投資1487.06億元，比上年同期減少934.89億元，同比下降38.6%。兩項指標(biāo)均只完成了年初計劃的1/3左右。

按照年初鐵道部制定的今年鐵路投資建設(shè)計劃，4060億元基建投資中有1215.5億元為銀行貸款，通過發(fā)債的籌資額度則初定為1000億元，但目前鐵道部發(fā)債已達880億元。鐵道部2012年一季度財報顯示，今年一季度鐵道部已經(jīng)貸款915.28億元，這意味著鐵道部最得力的兩大籌資工具已提前“透支”。

鐵路投資下半年若要持續(xù)發(fā)力并完成計劃，需要注入新的資金“血液”。而國開行的合作協(xié)議可謂恰逢其時。雙方并未透露此次簽訂的融資額度，記者致函國家開發(fā)銀行，但至截稿時為止，尚未接到對方的答復(fù)。此前有媒體稱，國開行早在年初便單獨列出1000億元的鐵路專項貸款，并“正按照原先的計劃，均衡投放?！眹_行這項支持或有望改變鐵路建設(shè)的低迷態(tài)勢。