盡管被質(zhì)疑“煤吃電”，盡管電力企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈，山西促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)的腳步仍在加快。

7月27日下午，位于山西太原新民北路的經(jīng)貿(mào)賓館樓下，數(shù)十輛奧迪、路虎等豪車把本就不寬的馬路擠得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。五大電力集團(tuán)在晉分公司、各省調(diào)火電企業(yè)和所有煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人，正在此地參加山西省煤電企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員會(huì)。

這是一場(chǎng)或?qū)⒏淖兏髌髽I(yè)命運(yùn)的動(dòng)員會(huì)

7月13日，山西省政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)山西省煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(下稱《方案》)。

根據(jù)《方案》，山西將按照“自愿合作、一廠一策”的原則，鼓勵(lì)火電企業(yè)和煤炭企業(yè)，通過(guò)資本金注入、股權(quán)交換等方式，實(shí)現(xiàn)煤電企業(yè)相互參股、控股或通過(guò)資產(chǎn)重組注冊(cè)成立新的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

對(duì)于外界的普遍質(zhì)疑，山西省煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任、山西省經(jīng)信委副主任冀明德在當(dāng)天的動(dòng)員會(huì)上稱，山西煤電聯(lián)營(yíng)絕不是簡(jiǎn)單的煤炭企業(yè)和火電企業(yè)誰(shuí)兼并誰(shuí)、誰(shuí)吃誰(shuí)的問(wèn)題，而是政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲，兩者真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的雙贏。

盡管多次強(qiáng)調(diào)，臺(tái)下的企業(yè)卻并不感冒，其中尤以電企的反應(yīng)最為強(qiáng)烈。在迅速翻看完上述方案后，晉南一位電企負(fù)責(zé)人坦率地告訴記者，并不看好這份方案，“即便以前虧損，也有政府或上級(jí)部門補(bǔ)貼，被收購(gòu)后，電企就變成人家煤礦的一部分了，誰(shuí)愿意呢?”

但在當(dāng)?shù)卣磥?lái)，在煤炭行情持續(xù)下滑的大背景下，煤電聯(lián)營(yíng)的實(shí)施將迎來(lái)其提出后最好時(shí)期，此項(xiàng)工作如能在山西破冰，將為全國(guó)破解煤電矛盾提供示范樣本。

不是簡(jiǎn)單的“煤吃電”

在上述會(huì)議上，逐條解讀完《方案》后，冀明德數(shù)次強(qiáng)調(diào)，山西煤電聯(lián)營(yíng)，絕不是簡(jiǎn)單的“煤吃電”。在他看來(lái)，這是山西針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)煤電矛盾的切實(shí)舉措。“這就好比結(jié)婚相親，不能統(tǒng)一模式，談戀愛(ài)時(shí)間有長(zhǎng)短、入洞房有早晚，煤電企業(yè)之間來(lái)不來(lái)電、有沒(méi)有感覺(jué)，都要根據(jù)企業(yè)自己的實(shí)際情況和意愿。政府會(huì)充分尊重煤電企業(yè)彼此所處的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)建立平臺(tái)提供服務(wù)，為煤電雙方尋求合作共贏的空間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)自身的市場(chǎng)行為，政府只是引導(dǎo)和鼓勵(lì)，好比看摔跤比賽，在旁邊喊加油可以，但不能上去幫手。”

冀明德還用了賣面粉和賣饅頭來(lái)比喻煤電雙方，在他看來(lái)，煤電就好比賣面粉和賣饅頭的，煤電聯(lián)營(yíng)就是要把兩者結(jié)合起來(lái)，減少中間環(huán)節(jié)從而實(shí)現(xiàn)利益最大化。

據(jù)其介紹，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的李小鵬對(duì)此極為重視，在方案的起草過(guò)程中也多次參與，并在該動(dòng)員會(huì)召開(kāi)前期數(shù)次打電話詢問(wèn)情況。