中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，今年以來，國際政治經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，國內經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多。各地區(qū)各部門按照穩(wěn)中求進的工作總基調，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度，經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的。經(jīng)濟增速保持在預期范圍之內，農(nóng)業(yè)形勢進一步向好，物價漲幅回落，經(jīng)濟結構調整繼續(xù)推進，改革開放不斷深化，城鄉(xiāng)居民生活進一步改善，社會保持和諧穩(wěn)定。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境仍然嚴峻，影響我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素仍然較多，經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們既要看到經(jīng)濟運行中的問題和風險，增強憂患意識，做好應對準備;也要看到經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，切實增強責任意識，堅定做好經(jīng)濟工作的信心，促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

會議指出，下半年經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰(zhàn)略基點，以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎，以加快改革創(chuàng)新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議要求，各地區(qū)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，齊心協(xié)力，真抓實干，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得更大成績。要加強和改善宏觀調控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大結構性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長;著力擴大國內需求，改善居民消費能力和環(huán)境，積極促進綠色產(chǎn)品和服務消費，在優(yōu)化投資結構的同時擴大有效投資，落實促進民間投資的政策措施，加大對國家重大項目建設的支持;加快推進經(jīng)濟結構調整，強化創(chuàng)新驅動作用，促進產(chǎn)業(yè)升級，毫不放松抓好節(jié)能減排，大力支持小微企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鎮(zhèn)化;加強農(nóng)業(yè)基礎地位，抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收;做好重要商品供需調節(jié)，保持物價總水平基本穩(wěn)定;促進對外經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，落實和完善穩(wěn)定外貿(mào)政策，實施市場多元化戰(zhàn)略，積極培育國際競爭新優(yōu)勢;深化財稅、金融、價格、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化等領域改革，力爭在健全體制機制方面不斷取得新進展;堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應，抓好保障性安居工程建設，滿足居民合理的自住性住房需求;大力保障和改善民生，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，落實并完善社會保障政策，加強教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務，創(chuàng)新社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。