記者獲悉，鐵道部在拓寬投融資渠道方面有望獲政策支持。發改委相關人士日前表示，建議鐵道部根據鐵路樞紐的布局調整，選擇部分相對閑置的線路、土地等資產，與城市發展需要相結合，抓緊研究以資產變現、存量換增量等途徑籌措建設資金的具體方案。

有關專家認為，發改委的建議一方面可緩解鐵路建設資金緊張局面，另一方面或許是在為鐵道部的進一步改革提前布局。

發改委上述人士表示，今年鐵路基建計劃調增至4400億元，應盡快下達到項目，如果條件允許還可爭取多完成一些基建投資，另外建議積極籌措建設資金。

在多渠道籌措鐵路建設資金方面，發改委近期頻頻透露支持信號。日前曾有相關報道，發改委鼓勵地方政府以“城際鐵路+物業開發”模式吸引包括民營資本在內的企業參與或控股城際鐵路建設。而此番發改委建議鐵道部進行資產變現、存量變增量的政策，無疑將為緩解鐵路基建資金緊張局面帶來利好。

事實上，在鐵路建設時期對沿線土地進行開發并不新鮮，如江西省早在2008年就啟動對鐵路沿線2500畝左右土地的開發建設。據媒體此前報道，江西省當時出臺規定，由鐵路沿線市縣合理提供鐵路站場周邊和沿線土地資產，注入地方鐵路建設集團公司，由鐵路集團公司負責建設和開發，所得土地資產收益用于省鐵路建設。

在鐵路建設時期，對沿線土地進行開發可以解決資金緊張問題。如果允許鐵道部把閑置土地、線路等資產變現，無疑為鐵路基建融資打開新的渠道。北京交通大學教授趙堅表示，目前鐵道部的資產負債率比較高，閑置的線路和土地有很大潛力，早就該進行資產變現。

除了拓寬融資渠道，在中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云看來，發改委建議鐵道部進行資產變現、存量變增量或許還有更重要的意義“一般情況下，在企業改制過程中，土地都是重要內容。”鄒曉云告訴記者，發改委建議鐵道部把閑置的線路和土地等資產變現，或許也是鐵道部改革中的議題。

由于鐵路的開發帶來沿線及站點附近土地增值，鐵道部對這些資產進行變現也顯得順理成章。但有關專家表示，在鐵道部進行資產變現、存量換增量的具體實施中可能面臨操作層面的一些挑戰。

“以土地為例，鐵道部在獲得這些土地的時候，多是以交通用地名義劃撥取得，這些土地是否能夠‘變性’，國土部門和規劃部門是否允許鐵道部對閑置土地尤其是站場附近的土地進行深度商業開發，交通用地是否可以用于房地產開發，這些問題在政策上有沒有限制都是需要研究的。”趙堅對記者表示，這些閑置線路、土地等資產都歸鐵道部所有，但分散于各地方路局，具體實施還有問題，操作主體是誰、地方路局是否有權直接操作、收益歸誰等都需要研究。