在31日舉行的“中國水泥協(xié)會(huì)第七次代表大會(huì)”上，發(fā)改委有關(guān)人士指出，根據(jù)最近發(fā)布的三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，國民經(jīng)濟(jì)正向著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，水泥行業(yè)9月份的數(shù)據(jù)也出現(xiàn)回升轉(zhuǎn)好跡象。但并不能盲目樂觀，總體來看，我國水泥已進(jìn)入全局性產(chǎn)能過剩、低速發(fā)展格局，因此更要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，加快兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“今年1-9月份，全國累計(jì)水泥產(chǎn)量15.91億噸，同比增長6.7%。其中，9月份單月產(chǎn)量達(dá)到歷史新高的2.1億噸，市場呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺局面。”國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究所主任牛犁說。

“但是目前水泥行業(yè)出現(xiàn)全局性、全方位產(chǎn)能過剩，截至2011年底，建成投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)線1513條，新型干法水泥熟料產(chǎn)能14億噸，折合水泥產(chǎn)量23億噸。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明說。

他進(jìn)一步指出，目前在建、擬建的新型干法水泥生產(chǎn)線仍有210條，如全部建成投產(chǎn)，新增熟料產(chǎn)能3億噸。“到那時(shí)，新型干法水泥產(chǎn)能將達(dá)到28億噸，水泥產(chǎn)能過剩不是結(jié)構(gòu)性過剩和局部性過剩，而是永久性過剩。”劉明說，為此，要堅(jiān)決控制水泥總量，沒有國家核準(zhǔn)批文的生產(chǎn)線，絕不能發(fā)放水泥許可證，做到令行禁止。

劉明進(jìn)一步提出，要按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、節(jié)能減排的原則，全面徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，支持大企業(yè)集團(tuán)并購重組，做大做強(qiáng)區(qū)域性水泥集團(tuán)。

“未來水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)在于優(yōu)化存量，提高資源能源效能。”中國建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長、昨日新當(dāng)選為水泥協(xié)會(huì)會(huì)長的喬龍德指出，“在總量控制的今天，增量通道已經(jīng)沒有空間，市場競爭的關(guān)鍵就在于優(yōu)化存量方面顯高低。”