11月8日，住建部網站公布的建設進度稱，今年1-10月份，全國城鎮保障性安居工程新開工722萬套，基本建成505萬套。這意味著2012年度的保障房新開工和基本建成量已經提前達標。

按計劃，2012年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。

保障房建設推進難度不小，最大的門檻還是資金。

新華社今年10月下旬曾報道，為推進保障房建設，財政投入不斷加大，僅2011年中央財政就分批下達了1522億元補助資金，但相對于全年超過1.3萬億元的總投資來說仍然缺口巨大。

按住建部公布的數據，今年1-10月，全國已完成保障房投資1.08萬億元。

中國的保障房建設被寄予厚望。官方希望，借助保障房，部分抑制房價過快上漲，同時降低城鎮化進程中“人口合理轉移的門檻”。

按2011年公布的計劃，到2015年，中國計劃新建保障性住房3600萬套，覆蓋面達到20%左右。2010年，城鎮保障性安居工程開工590萬套，基本建成330萬套;2011年，開工1043萬套，基本建成432萬套。

制度建設也在推進。今年8月21日，國務院副總理李克強在北京市召開保障房分配和運行現場會，提出“建立實現持續運行的長效機制”。

李克強當時要求，“要鼓勵先行開展地方立法，為完善政府監管、規范市場運作、實現保障房可持續運行提供法制和政策保障。要創新運行管理模式，逐步將廉租房向公租房并軌，實行租補分離、明收明補，根據住戶不同收入情況給予適當租金補貼。要兼顧居民承受能力、補貼支持力度和實際運營需要，合理確定公租房租金水平，通過在公租房項目中配建一定比例的商業用房等多種措施，充實運行管理資金，使公租房可持續運行。在財稅等政策上也要研究給予必要支持。”