12月6日，記者從發改委官方網站、中國外文局多哈氣候變化大會報道組獲悉，多哈時間12月4日、5日，國家發改委副主任解振華指出，為完成“十二五”規劃時期的節能減排指標，政府部門將投入2萬多億元(人民幣，下同)，全社會共計將投入超4萬億元，規模前所未有。他表示，我國政府應加強鼓勵性經濟政策的制定。

解振華還以“基礎四國”(指中國、印度、巴西、南非)代表之一的身份指出，氣候融資問題是“基礎四國”最關切的問題，發達國家必須到2020年兌現1000億美元/年的資金承諾。

4萬億"碳蛋糕"規模前所未有

對于這4萬億元的規劃，解振華強調，碳市場交易與政府責任是分不開的。政府未來應加強鼓勵性經濟政策的制定，如從價格、稅收、財政支持及一些配套經濟政策方面鼓勵企業節能減排，增加交易的市場潛力和活力。另外，政府還會提高對交易市場的監管力度，以期促進“碳蛋糕”的順利分配。

中投顧問環保行業研究員盤雨宏向記者分析，4萬億元的節能減排資金應注重加大節能減排市場的產業化建設投入，解決節能減排行業融資難問題，加強節能減排技術研發等重點領域。在碳排放交易市場的引入上，既要借鑒國外經驗，同時也要結合試點的實際情況進行。

一位地方發改委人士對記者表示，為了合理規劃4萬億元的“碳蛋糕”，相關部門需要從以下幾方面發力：首先應將資金重點投入高耗能、高污染行業企業的關停并轉環節中，并妥善處理好這些企業關停之后的設備、產品、人員的市場分流，對已被該類企業污染的水源、土壤等，也須盡快投入資金治理。

上述人士認為，還需從“蛋糕”中切出一部分，用于對高新技術產品的研發，大力鼓勵低能耗、低排放產品設備的研發及生產;此外，相關部委應盡快建立起縣區、市、省乃至所有區域之間的龐大數據監控網絡。