2012年江蘇省散裝水泥工作年度考核結果近日公布，鎮江連續第三年獲得一等獎。在鎮江市散辦和市住建局等部門共同努力下，鎮江市發展散裝水泥工作始終走在全省前列。

“建筑工地揚塵是PM2.5的源頭之一，工地‘禁現’事關‘美麗鎮江’建設。”鎮江市散辦負責人陳溪說， 鎮江市自2011年12月開始禁止建筑工地現場攪拌砂漿以來，已取得初步成效。鎮江市散辦克服人手不足的困難堅持對施工現場常態化執法巡查，并和市住建局相關部門開展市區建筑市場綜合大檢查，2012年共檢查了290個建設工程項目(標段)，建筑面積近700萬平方米，處理違法案件并出具限期整改通知書14起，均已整改到位，為推進全市“發散”工作奠定了堅實基礎。

陳溪介紹，為讓更多的領導和民眾了解發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的重要意義和相關政策，鎮江市散辦開展了大量的宣傳工作。行政服務中心窗口堅持發放宣傳資料，定期編制《鎮江散裝水泥簡訊》發送給市相關部門，通過短信平臺經常向相關部門和企業批量發布信息，通過電視臺、報紙、網絡等主流媒體不斷進行專題報道，并在有線電視上做了開機畫面公益廣告，每年開展一次散裝水泥宣傳周活動，常年在施工現場懸掛宣傳橫幅。

為了保證“禁現”需要，鎮江市散辦積極培育預拌砂漿生產企業，鼓勵建設施工單位使用預拌砂漿。近三年來，鎮江市散辦共向企業發放扶持資金近百萬元。2012年鎮江市預拌砂漿生產量突破10萬噸大關，全年生產13萬噸，通過省級備案的預拌砂漿生產企業已達到6家，已有60個工地使用砂漿儲罐200多只，使用預拌砂漿約10萬噸。

砂漿“禁現”，只是鎮江市散辦的主要工作之一。陳溪介紹，為節約資源，保護環境，減少城市噪音和粉塵污染，保證工程質量，實現資源綜合有效利用，對施工工地的監管已走過了“三部曲”(即第一階段禁用袋裝水泥，推廣散裝水泥;第二階段禁止現場攪拌混凝土，推廣預拌混凝土;第三階段禁止現場攪拌砂漿，推廣預拌砂漿)。去年除了預拌砂漿，散裝水泥、預拌混凝土也呈現出健康有序發展的新態勢，全市累計完成散裝水泥供應量達1100萬噸，完成省計劃的120%，比上年增長12.5%;累計完成預拌混凝土供應量1000萬立方米，完成省計劃的167%，比上年同期增長67%。鎮江市因發展散裝水泥實現綜合效益4.94億元，節約能耗24.2萬噸標準煤，減少水泥損失49.44萬噸，減少粉塵排放4.6萬噸、二氧化碳排放40.2萬噸、二氧化硫排放1.97萬噸。

“發散”工作成效顯著，市經信、住建等部門共同努力的結果。鎮江市政府發布市區“禁現”通告后，住建系統各相關部門逐步行動起來，建筑市場處對未使用預拌砂漿的施工單位將在信用體系中扣分;造價處及時發布預拌砂漿指導價信息;審圖中心已將預拌砂漿信息作為施工圖審查內容;招標辦規定沒有明確使用預拌砂漿的標書不予開標;質監站和建管處已將預拌砂漿作為日常和驗收檢查內容。

鎮江市“發散”工作總體向好，但目前仍有極少數地方存在這樣那樣的問題，例如：部分建設、施工單位沒有引起足夠的重視，依然使用袋裝水泥或現場攪拌;由于不是主要職責，個別監管部門主動作為不夠，監管過程難以做到無縫對接;市政府“禁現”通告已出臺一年，部分轄市的“禁現”通告仍未出臺;等等。對此，市質監站站長蔣俊躍等業內人士建議，相關部門還需進一步加強執行力度，政府工程要帶頭“禁現”，特別是大市口等核心地帶更要強制執行;更重要的是，部門合作還須進一步加強，相互間要理順關系，各司其職，齊抓共管，形成合力。