據《經濟參考報》引述權威人士透露，化解部分行業產能過剩已經成為調整產業結構的重要任務，國家準備出臺「關於化解產能過剩指導意見」，發改委同工信部等多部委正對此積極調研并制定相關意見，更將以書面形式報送國務院。

報道指出，目前比較大的難題是大量未批先建項目應該如何治理，而涉及的行業除鋼鐵、電解鋁、水泥、造船等產能過剩行業外，多晶矽、風電設備、新材料等新興行業產能過剩問題也是值得關注的，對於這些過剩行業都集中在基礎制造業，除涉及大量投資，還增加了地方就業，解決起來面臨人員安置、地方負債等問題。