目前，中國建材聯合會組成的調研組已經奔赴云南，調研西南地區水泥企業生產經營所面臨的困境、尤其是新建水泥產能問題。
中國建筑材料聯合會副會長、中國水泥協會名譽會長雷前治表示，中國水泥工業經過10多年的高速發展，目前已陷入全國產能過剩的泥潭，其中西南地區比較典型。去年國內水泥需求市場容量增長最快的一是貴州、二是重慶，恰恰這兩個地方是去年水泥行業虧損最嚴重的地區。
大企業艱難度日
“西南地區水泥產能嚴重過剩已經成為定局，在西南地區的不少縣市，水泥產能利用率已經連續3年不足60%。”業內專家表示，有著規模效益、技術優勢的大企業一直被認為是市場中的強勢群體，如今也只能用艱難度日來形容。 華鎣西南水泥有限公司一直是四川省廣安市的水泥龍頭企業，目前也只能靠減產來應付。該公司黨委書記楊天科呼吁，目前產能過剩嚴重，我們希望政府不要再批新線了，新增產能必須得到控制。
四川、重慶從2008年開始，貴州、云南從2009年開始，大企業便紛紛入駐。東方希望重慶水泥有限公司一度被認為是“攪局者”，因為這個以前做飼料生意的企業，在水泥行業，下了大本錢，在重慶建了5條5000噸的生產線。如此大的投資體量進入市場后，沖擊了當地水泥產業，目前別的企業日子不好過，自己的日子也不好過，2012年公司僅釋放60%的產能，企業沒能盈利。
如果說東方希望是個“攪局者”，那么中國建材旗下的西南水泥有限公司是西南市場上真正的“整合者”。當2011年12月西南水泥成立時，曾經成功依靠兼并重組提高集中度穩定華東水泥市場的中國建材集團被寄予厚望。時隔1年多，西南水泥依靠兼并重組在西南市場的份額迅速增加，截至2012年底，合計熟料產能1.1億噸，水泥產能1.5億噸，與98家企業簽署正式聯合重組協議。
市場集中度的提升并未穩定市場價格，2012年，西南區域水泥市場競爭白熱化，貴陽周邊水泥價格曾低于200元/噸，大昆明、大重慶區域水泥價格長期徘徊在200元/噸左右，企業大幅度虧損。尤其是重慶，名列全國虧損之冠，企業虧損面達46%。雖然目前西南水泥還可以勉強維持運營，但公司高負債與低利潤并行，已經成為資本市場質疑中國建材集團的主要原因。
迅速并購使西南地區衍生出了一種怪現象，水泥生產線這樣變成了“投資品”，許多企業想方設法拿到批文，建設新線不考慮資源狀況和市場消化能力，因為建好后可以將生產線全盤賣給“整合者”。 業內人士反映，甚至有些地方，有人專門“經營”新建擴建水泥生產線的批文，拿到了批文實際上并非要建線，而是為了提高交易的籌碼;建了生產線也不是真是要生產水泥，而是要賣個好價錢。
小企業停窯
小企業日子更不好過，本身規模較小便沒有議價能力，如果不占據礦產、市場等特殊優勢，在產能過剩的大背景下，就只能停窯觀察市場動向。四川省廣安市的桂興水泥有限公司今年只能將大門緊閉。 “生產線今年以來就沒怎么開過。全廠有近300名員工，窯停了，廠里只能搞些培訓或娛樂活動，把大家組織起來，工資照發，否則，你讓他們干嗎去?”銷售經理賈光輝告訴記者。
桂興水泥僅有的一條日產2500噸的生產線正在停窯檢修，其實從2008年后，廣安地區水泥產能急劇增加，這條生產線便開開停停，2012年的這條設計能力在120萬噸的生產線，產量只有50多萬噸。
出于地震災后重建等原因，四川省政府對新增水泥投資一律核準，四川水泥市場的平衡就此打破。2010年新增產能集中釋放，但基礎設施、房屋、橋梁等方面的災后重建已完成80%，導致水泥產能過剩顯現，并日益嚴重。當地最密集的方圓60公里內分布著近10家水泥企業，企業不得不搞起了低價傾銷的“價格戰”，盡管經過區域市場協同，但不少水泥企業面臨著生產越多、虧損越多的風險，有些企業甚至直接關停了生產線。
同樣體量不大的貴州新雙龍水泥有限公司也處于停產期。該公司副總經理焦輝說“遵義市平均每50公里就有一家大型水泥廠，目前遵義地區大型水泥廠的實際產能均為50%~70%。我們二期日產2500噸的生產線，也拿到了批文，但不敢再建。”
記者2011年深入貴州市場采訪時，貴州就已經出現了產能過剩的情況，標號32.5賣到260元/噸，成為全國的“地板價”，到了2012年，該標號水泥價格每噸在230~240元，今年年初甚至跌至190元。據不完全統計，2012年不考慮落后水泥產能，貴州新型干法水泥的生產能力將達到8200萬噸，超出同期消費量約4000萬噸。
與四川不同，貴州的水泥產能蓬勃而出，并不是因為災后重建，貴州水泥協會秘書長陸石明介紹，貴州有不少國家級貧困縣本身的市場空間不大，但每個縣都想把豐富的石灰石資源開發出來，于是就爭先上水泥生產線，試圖以此拉動GDP。
四成產能待釋放
“西南地區不能再新增水泥產能了。”水泥協會、西南四省市水泥協會負責人及10多家水泥企業人士反映，近年來西南地區水泥產能過快增長，產能過剩現象嚴重加劇。西南地區水泥產能嚴重過剩已經成為定局，在西南地區的不少縣市，水泥產能利用率已經連續3年不足60%，超過四成產能待釋放。
在這種情況下，西南一些地區目前仍在批準新上水泥生產線，顯得問題尤其突出和緊迫。他們強烈呼吁：應該嚴格執行國務院2009年發出的38號文件精神，堅決制止新增水泥產能。建議叫停正在審批的項目，叫停已審批但未開工建設的項目;對新批新建項目，統一進行認真的檢查和治理，盡快制止這一地區水泥建設“大干快上”的勢頭。
數字水泥網總裁陳柏林介紹，盡管西南地區產能過剩現象已經十分嚴重，但仍有不少地方的政府部門不以為然。不久前，云南省有關方面組織召開了水泥產能規劃研討會上，不少與會者，特別是地方政府官員認為，云南省水泥產能并未過剩，應把水泥產能規劃到1.1億噸，比2012年增加1000萬噸。這些掩耳盜鈴的觀點，正是地方為新增水泥產能、新上水泥項目的慣用借口。
據專家估算，僅云南、貴州兩省目前已經批復或發出開展前期工作函的項目至少有36個，產能接近6000萬噸。 無論是略顯弱勢的小企業，還是“當地龍頭”、“攪局者”、“整合者”，大家來到此處的目的與路徑不同，但經濟大潮向上涌動之時，爭相擴大產能，分食利益之心相同，推高產能的結果相同，在此時此刻，也同樣需要冷靜思考、共同進退消化市場。