國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴15日表示，因地方政府債務(wù)率、赤字率較高，未來需求端的擴(kuò)張性政策空間已越來越小，重要的是轉(zhuǎn)向供給端做文章，其中一個(gè)重要的方面是在3-5年內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模兼并重組。

王一鳴指出，供給端的調(diào)整需要放松管制，從體制變革入手，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的功能，加強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭程度，增強(qiáng)供給的效率和彈性，通過競(jìng)爭來淘汰落后，通過供給來創(chuàng)造新的需求。

王一鳴表示，政策層面，一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的兼并重組，這一過程估計(jì)需要3-5年，雖然時(shí)間很長，但是必須要做，因?yàn)槁浜螽a(chǎn)能、過剩產(chǎn)能必須要出清。

二是支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，在供給端推動(dòng)中國制造由加工組裝向研發(fā)為基礎(chǔ)的制造轉(zhuǎn)型。

三是拓展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)、物流配送，這些專業(yè)化服務(wù)是提供中國制造業(yè)價(jià)值鏈不可缺失的環(huán)節(jié)。中國做加工組裝的規(guī)模已經(jīng)嚴(yán)重過剩，需要進(jìn)軍高價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)。

王一鳴還認(rèn)為，一些過剩的產(chǎn)能可以通過“走出去”轉(zhuǎn)移出去，建立全球化的生產(chǎn)運(yùn)營基地和生產(chǎn)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。此外，還要進(jìn)一步擴(kuò)大需求，包括推進(jìn)農(nóng)民工的市民化、收入分配改革、培育新的消費(fèi)業(yè)態(tài)等。