【水泥人網】廣西、江西、貴州、河南等地陸續出臺政策幫助發電企業緩解經營困難，火電虧損大省山西卻“按兵不動”。

山西中南部地區13家發電企業虧損嚴重的情況，已通過多種途徑反映給山西省有關部門，山西省方面目前未有具體舉措。

高煤價、低電價對于以煤炭為經濟支柱，以鋼鐵、冶金、玻璃、水泥等高耗能產業為主的山西經濟來說是個有利局面。因此，煤價與電價的矛盾在山西尤為激烈，而這背后則隱藏著，多為央企的發電企業與山西省之間圍繞電煤展開的利益博弈。

煤價與收費攜手

山西對煤炭征收的各項費用也推高了電廠的燃料成本

身居內陸，坐擁煤海。山西在全國煤炭市場的重要地位難以撼動。

雖然內蒙古的煤炭年產量已經超過山西，達到全國首位，但由于運煤通道建設不及山西完備，內蒙古的煤炭外運倚重公路運輸，鐵路運力瓶頸始終制約其煤炭產量和外運量的增長。

而公路運輸成本更高，因此即便煤質相當，考慮到運費的成本，內蒙古的煤價必須比山西便宜才有競爭力。

“50塊錢一噸的5000大卡煤也能買到，但都在山里，你運不出來。”山西煤炭業內人士對本報記者說。

以大秦線為代表的運煤鐵路是山西煤炭行業的一大優勢，可以使其用高煤價、低運價將煤炭銷往對煤價承受能力高的地區。盡管這同時也推高了山西省內的煤炭價格，但對山西整體經濟發展來說卻是有利的。

山西省統計局數字顯示，今年1-10月，山西規模以上工業累計實現增加值4763.8億元，其中煤炭、焦炭工業分別累計實現增加值2792.1億元，占比達到58.61%。

發電企業在這樣的環境中經營困難可想而知。

《山西省統調機組電煤基本情況調查匯總表》顯示，今年6-9月，山西統調機組的到廠標煤價已經達到708.82元/噸。如果去掉煤電一體化的發電機組，進廠標煤價已達到781.51/噸。1-10月份，在電煤價格更高的山西省中南部地區，電廠的平均進廠標煤價則已經超過了816元/噸。

除了煤價上漲外，山西對煤炭征收的各項費用也推高了電廠的燃料成本。

山西發電企業不允許直接從當地煤礦直接買煤，而是必須經山西省煤炭運銷集團公司(下稱“煤運公司”)，煤運公司從中賺取差價，還要征收多項費用，這些費用因煤礦所在地不同而不等。一位山西電廠人士給記者提供的數據顯示，這些費用包括電煤管理費：5.2元-27.04元/噸；地銷費：6-52元/噸；信息費：0.2元/噸；交易費：1元/噸。此外，電廠還要負擔每噸46元的煤炭可持續發展基金。只有交齊上述費用，電廠才能獲得齊全的手續。

“煤運公司派人駐守在每個電廠里，沒有手續的煤不讓進。”上述電廠人士說。

2010年，煤運公司實現銷售利潤45億元，今年上半年銷售利潤27億元。按煤運公司的計劃，其今年計劃實現銷售利潤55億元，力爭60億元。而今年1-10月，山西中南部13價電廠虧損額達32.89億元。