據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》)，為積極有效做好鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能化解工作，四川省主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)用5年時(shí)間積極推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量效益明顯改善。

根據(jù)四川省人民政府制定的目標(biāo)任務(wù)指出，水泥行業(yè)產(chǎn)能控制在1.5億噸以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，新型干法水泥占比達(dá)到95%以上。

根據(jù)四川省人民政府要求，支持企業(yè)加快“走出去”步伐。抓住我國(guó)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等機(jī)遇，發(fā)揮我省鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)工程建設(shè)、裝備制造、材料生產(chǎn)等企業(yè)抱團(tuán)行動(dòng)，通過(guò)對(duì)外承包工程，建設(shè)一批生產(chǎn)基地，帶動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)品出口，同時(shí)，針對(duì)不同的行業(yè)要實(shí)施不同的政策。

優(yōu)化水泥生產(chǎn)布局。堅(jiān)持等量或減量置換原則，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)需求，推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥過(guò)剩產(chǎn)能向區(qū)外調(diào)整布局;還要調(diào)整水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用高標(biāo)號(hào)水泥和高性能混凝土，逐步降低32.5復(fù)合水泥使用比重，鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線，綜合利用工礦廢渣發(fā)展高標(biāo)號(hào)水泥和滿足港口、隧道、大壩及油井工程需要的特種水泥等新產(chǎn)品。支持企業(yè)利用現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線無(wú)害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，協(xié)同處置生產(chǎn)線比重不低于10%。