主要原則：
一是認真學習貫徹習近平總書記一系列重要論述，構建開放型經濟新體制;二是堅持以改革促發展，在利用外資和境外投資管理制度建設和體制機制改革完善上下功夫;三是進一步提高利用資和境外投資質量。利用外資方面，既要放寬外商投資準入，簡化管理程序，提高工作效率，增加透明性，又要堅持優化外資結構、提升質量，依法管理，還要做好政策宣傳。境外投資方面，一是境外投資的重點放在能源礦產領域，注重資源開發與產能轉移相結合。二是把握全球加強合作的新機會，推進基礎設施領域的投資合作，支持企業通過建設-經營-轉讓模式、公私合營模式及其他多種方式，穩步開展境外鐵路、公路、港口、管道、電信、電力、倉儲等基礎設施項目投資，帶動設備、工程、技術、標準和勞務走出去，探索“資源、工程、融資”捆綁模式，推進與有關重點國家的能源資源和基礎設施建設合作合作。三是利用國際金融危機后全球產業調整契機，加強境外高新技術和先進制造業投資。通過境外參股、并購等方式獲取先進技術是“以資本換技術”，是我國對外開放水平提升的表現。四是積極拓展對外發展空間，為國內產業結構調整作出貢獻。鼓勵具有比較優勢的電力設備、光伏、機床工具、輕工、紡織等行業企業在勞動力豐富的國家(地區)建立生產基地;支持汽車產業加大境外投資力度，積極參與國際大型汽車集團的重組并購，加快汽車及零部件境外基地建設，擴大生產能力;加快建材產業國際發展步伐，支持水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、玻璃纖維等行業走出去。
重點任務：
一是加大政策研究力度，落實三中全會提出的改革任務。主要包括：加強對利用外資形勢和趨勢性問題的研究，研究資本項目開放條件下的外債管理;研究調整和完善外商投資法律法規體系，提出既符合我國實際又與國際接軌的負面清單，提出培育利用外資綜合優勢的措施建議;配合國家對外合作重大戰略，加強重要戰略規劃和重大問題研究，細化鼓勵開展境外農業投資合作的指導意見，做好組織實施，推進銅礦等重要礦產資源領域對外投資戰略和規劃研究，推進我國與周邊互聯互通戰略研究，研究落實絲綢之路經濟帶戰略的有效方式，提出加快推進陸資入島的總體思路和政策措施，研究制定和落實重點國家和地區的投資合作規劃。
二是用好國外優惠貸款，規范中長期商業性外債管理，完善全口徑外債管理機制。提高國際金融組織貸款綜合效益，優化投向，增強項目的示范性和創新性;促進外國政府貸款轉型發展，主要用于引進國外技術和設備，做好政貸由援助型向合作型轉變，擴大美貸、德促、以色列、法署等重點國別貸款規模，強化貸后監管;加強創新，用好國際商業貸款，做好境外人民幣債券發行工作，繼續試行境外外幣債券發行工作，對銀行轉貸境外貸款模式批量給予外債指標支持，加大支持船舶、高鐵等重大裝備走出去，對租賃業引進飛機、船舶等給予中長期外債指標支持，支持航空、戰略性新興產業等領域通過國際融資租賃、出口信貸等方式引進先進技術裝備，支持有條件的企業借用國際商貸開展境外投資。簡政放權，提高貸款管理水平，繼續開展外資銀行中長期外債管理試點工作，并在上海自貿區試行中長期外債額度余額管理。
三是探索實施外資準入前國民待遇和負面清單管理改革，完善外資并購安全審查制度，促進開發區有序發展。改革外商投資管理體制，完善調控和監管措施;加快研究負面清單范圍、內容和調整原則;完善國家安全審查制度。優化外商投資結構，鼓勵外資更多投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業;穩步擴大金融、物流、教育、醫療、文化等領域開放;支持外商投資企業增強創新能力;引導外資向區域發展重點領域流入;推動勞動密集型產業向中西部地區有序梯度轉移。培育吸引外資的全要素綜合優勢，切實把利用外資從主要依靠生產成本優勢轉到主要依靠人才、環境、市場上來，致力于形成產業配套、國內市場、基礎設施、人力資源、行政服務等各類要素綜合性優勢。規范和促進開發區建設發展，引導推動形成主導產業明確、布局合理、功能協調的全國開發區發展格局。
四是加快境外投資核準制度改革，完善境外投資促進體系，提高政策支持力度。一是完善境外投資法規和管理制度，加快推進起草《境外投資條例》，適時制定《境內個人境外投資試點管理辦法》、《人民幣境外投資管理辦法》。二是加強境外投資宏觀引導和服務，待國務院批復《關于進一步做好新形勢下境外投資合作的若干意見》后，作為今后一段時期我國境外投資合作的指導性文件;完成《境外投資產業指導政策》和《境外投資產業指導目錄》的修訂;研究推動境外投資與其他形式的走出去良性互動，積極推動境外投資重大項目，做好支持和配套服務;鼓勵企業強強聯合，開展重大項目合作;加強對重點國家和地區信息的收集、評體，做好形勢預判和風險評估，指導企業防范和規避各類風險;研究提出加強我國海外權益保護的政策措施。三是研究和落實境外投資支持政策，協調出臺對國家鼓勵的境外投資重大項目的綜合性支持措施，推進形成政策支持合力;落實對走出去重點項目國有企業注資的政策措施，繼續完善境外投資相關稅收政策;研究利用外匯儲備支持境外投資的有效途徑;發揮國家政策性金融機構的作用，鼓勵和引導商業銀行加大對企業走出去信貸支持力度;規范和完善對境外股權投資基金管理，發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用。四是加強與重點國家和地區投資合作。發揮好中俄、中蒙、中瑞(典)、中南(非)、中委、中巴、中墨、中美、中澳等投資合作機制的作用，推動與有關國家的投資合作，為企業創造良好外部條件。