根據廣西自治區人大法工委2014年立法工作計劃，為做好《廣西促進散裝水泥發展條例(草案)》的制定工作，自治區人大法工委、區工信委和廣西區散辦成立立法調研組，于2014年3月4日至12日，赴福建、安徽、上海三省市進行有關散裝水泥立法調研。三省市人大的同志熱情接待了調研組，詳細介紹了省市散裝水泥立法的經驗和做法，以及散裝水泥發展情況。

通過這次調研，深感散裝水泥的發展，離不開法律的支撐，福建、安徽省的散裝水泥發展之所以處于全國前列，就是因為他們結合本省實際，制定了促進散裝水泥發展的地方法規。我們深刻認識到，要建設廣西自治區資源節約型、環境友好型社會，繼續加快廣西自治區水泥工業轉變經濟發展方式和產業結構調整，促進節能減排，從根本上解決制約廣西自治區散裝水泥發展的“瓶頸”問題，實現廣西自治區散裝水泥“三位一體”全面協調可持續發展，亟待制定出臺《廣西促進散裝水泥發展條例(草案)》。自治區法工委黎啟新主任指出要加快廣西自治區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展，就要進行散裝水泥立法，才能適應社會主義市場經濟條件下，解決廣西自治區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展和遇到的難題，推進節能減排工作的順利進行。