日前,菏澤市政府出臺了《關于化解過剩產能促進經濟轉型升級的意見》,提出對產能過剩行業重點污染源全部安裝在線監控設備,實現省、市、縣區三級聯網,納入山東省產能過剩行業環保管理動態數據庫。將產能過剩行業作為環保專項行動檢查的重點,定期曝光環境違法企業名單。
為有效化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎等行業過剩產能,促進經濟轉型升級,菏澤市政府出臺了《關于化解過剩產能促進經濟轉型升級的意見》。提出力爭到2017年,水泥、平板玻璃、輪胎行業產能利用率達到80%以上,在原油供應有所保障的基礎上,爭取煉油企業產能利用率有較大提升等。
主要通過嚴格控制新增產能等措施,如各縣區、各部門不得以任何名義、任何方式違規核準、備案鋼鐵、水泥熟料、水泥粉磨、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎等產能嚴重過剩行業新增產能項目,不得辦理土地供應、能評、環評審批、生產許可、新增授信等手續。
同時,完善政策保障,建立長效機制。加強環保準入管理,嚴格執行大氣污染排放限值,對污染物排放不達標企業實施限產、停產等措施。進一步加強區域規劃環境影響評價,對環境功能區質量不達標的縣區實行污染物倍量替代。定期對園區環境質量進行跟蹤監測,對環境質量不達標的園區,分行業實行環評從嚴審批或限批。對產能過剩行業重點污染源全部安裝在線監控設備,實現省、市、縣區三級聯網,納入全省產能過剩行業環保管理動態數據庫。將產能過剩行業作為環保專項行動檢查的重點,定期曝光環境違法企業名單等。另外,在加強土地管理、發揮價格政策調節作用、實行有保有控的金融政策等多方面進行控制。
市政府將適時組織監督檢查,對工作開展不力的縣區和部門,進行通報批評,實行責任延伸制度。強化案件查辦,對發現的違法違規建設項目,按照有關要求和規定進行問責,追究相關責任人的責任。建立任務目標責任制,將遏制重復建設、化解過剩產能工作列入縣區政府科學發展觀綜合考核指標體系。建立完善舉報查處制度,鼓勵和引導社會參與監管。


