違規新增水泥產能竟成“重點項目”——7月18日本報刊登的一組關于黑龍江省雞西某水泥公司違規新建生產線的報道，引發各方關注。

實際上，違規在建的水泥生產線遠不止這一條。還有一些未進入相關部門和記者視線，卻正在謀劃、申報甚至正在建設的違規生產線，若投入建設和使用，將進一步加大化解過剩產能的壓力。

在7月18日本報一版的報道中，記者深入違規項目所在的雞西市城子河區白石村，采訪了村里數十位群眾，從村民到省協會會長，記者聽到了來自群眾的聲音——項目的建設影響了周邊環境和附近村民正常生活，加劇東北水泥產能嚴重過剩矛盾。

據悉，這個項目是黑龍江省工信委2012年12月6日以“等量置換”的名義核準批復的。報道指出，“用年產30萬噸的落后生產線，置換年產75萬噸的新型干法線，新增產量超出了一倍還多。”

我們知道，化解產能過剩，首要工作是堅決杜絕違規新建項目，防止產生新的過剩產能。然而，這個過程，光靠審批部門的審查與自律是不夠的，要發動群眾，依靠群眾，為了群眾，造福群眾。

當前，全國一些城市和地區，違規在建水泥生產線屢禁不絕，困擾著化解產能工作的推進。

雞西這條生產線的審批和建設情況，比較具有代表性。且不說項目建設單位的具體情況，但說地方政府何以批準這個項目。在現行政績考核和財稅制度下，地方控制產能過剩的責任難以落實。一些地方政府注重追求GDP增長，以各種方式招商引資，影響了企業的正常投資決策，由于投資約束和行政問責制度不完善，助長了過度的投資行為。

因此，審批部門一定要用好手中這支審批筆，謹慎審查。不可光聽申報單位的一面之詞，而讓違規項目輕松過關。新上項目必須先過審查關，要避免權力尋租，產生腐敗問題。項目審批一定要依法、符合程序地進行，不可以“邊批邊建、未批先建”。并且，只有通過相關部門的明確批復，才可以進行環評、土地、水電等環節。

要廣開言路。聽一些非官方的聲音，如業界專家、企業、地方協會的聲音，要聽行業外人民群眾的聲音。不能以招商引資、發展地方經濟等理由，新上違規項目化解過剩產能，停建違規項目，沒有任何理由和借口。

化解產能過剩工作要用好“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線這個法寶，一定會取得勝利，水泥行業發展一定會保持生機與活力。

“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”，水泥項目的審批部門，以及地方政府，應把為民、務實、清廉的價值觀，根植于每一個黨員干部的思想和行動中，發揮黨密切聯系群眾的獨特優勢，傾聽基層聲音，做好調查研究，發揮群眾力量，必能遏制新上項目，化解產能過剩。