水泥工業作為我國建材產業的重要組成部分，其產值約占建材工業的40%，總產量自1985年以來一直位居世界第一。2011年全國水泥熟料產量 12.8億噸，水泥產量20.9億噸。全國水泥熟料生產能力17.18億噸，全年水泥熟料能力利用率為77.23%;水泥生產能力28.97億噸，能力利用率為72.99%。

根據世界發達國家和地區的發展經驗，一個國家或地區的水泥需求量或消費量與該國或該地區所處的經濟發展階段密切相關，發展的一般趨勢遵從“S”形曲線規律。

當一個國家或地區處在經濟起步階段時，水泥需求量呈緩慢上升態勢;當一個國家或地區經濟進入高速增長期時，水泥需求量呈快速增長態勢;而達到水泥需求的高峰期(亦稱拐點、飽和點或頂點)時，通常處于經濟高速增長時期的大規模建設階段。當一個國家或地區的經濟進入成熟期后，水泥需求量會逐漸下降并趨近于一個常量。

我國水泥發展主要經歷了三個階段。起步階段從1949年到1984年，共經歷了35年，該階段年人均水泥消耗量50~100公斤。高速發展期從 1984年開始，需求呈現快速增長，平均每年的經濟增長率和水泥增長率都保持在10%左右，預計這一階段將在2015年至2020年之間陸續結束。隨后，水泥發展逐漸進入成熟期，進入成熟期后水泥產量將逐步回落，接近穩定后，年人均水泥消耗量約為500~700公斤，與發達國家目前的情況類似。

中國真正的大規模建設是從1992年開始，到目前20年時間，目前的人均消費量已高于日本、韓國和臺灣的水平。日本、韓國和臺灣三個地區在達到峰值時的人均累計消費量都在21噸左右。中國目前的人均累計消費量接近15噸，以每年1.5噸的速度累計上去，再過4年，就可以達到21噸的水平。但考慮到建筑習慣，中國的房屋建筑多為高層的鋼筋混凝土結構，且由于丘陵較多，高速公路和鐵路、水利建設時會消耗水泥量也高。所以，中國的水泥消費見頂時的人均累計消費量可能達到25噸左右。人均水泥消費持續高位一段時間后，進入水泥消費的下降期，最終達到穩定階段的年均消費水平500到700公斤之間。

中國水泥消費量預測在2015年前后達到峰值，即進入飽和階段，該階段的水泥產量約為22億噸，水泥消費量自2020年開始逐年下降，在2030年前后進入穩定期，需求量約為8億噸。然而，由于我國各地區間經濟發展的不平衡，因此出現進入飽和階段的時間也不相同。

根據預測我國水泥消費量將在2015年左右達到峰值，約為22億噸，2020年之后消費量逐年下降，在2030年進入穩定期約為8億噸。假定 2015年水泥綜合能耗為90千克標煤，熟料比例為55%，替代燃料的發展仍可忽略不計，可得二氧化碳總排量為12.2億噸，即為我國水泥行業產量峰值時的二氧化碳排量。而在2040年之后的穩定期，可以預見的是我國水泥行業余熱發電及替代燃料技術在2015年-2040年間飛速發展并逐步穩定成熟，以發達國家替代燃料使用比例狀況結合我國國情，將替代燃料使用比例定為40%，則水泥綜合能耗僅約為2011年的60%，即58.2千克標煤。而水泥中熟料比例假設為50%。則我國水泥行業在2040年之后的穩定期二氧化碳總排量為3.51億噸。