2014年是我國深化改革的重要之年。散裝水泥發展和應用工作面臨著復雜的形勢，可以說是機遇和挑戰并存。為保持河南省散裝水泥的良好發展態勢，河南省散裝水泥辦公室提出了2014年下半年，確保完成全年散裝水泥供應量8600萬噸。

2014年上半年，河南散辦經過努力，保持了散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”持續健康發展的格局。鞏固了散裝水泥供應量在全國第四，中部第一的位次。河南散裝水泥能夠穩步向前推進，得益于他們堅持對散裝水泥發展與應用中心工作常抓不懈，并相繼爭取到了三個政府性文件的出臺和實施，營造了良好的工作環境。但是河南散裝水泥在發展過程中還存在一些薄弱環節，一是由于農村情況復雜，設施設備基礎薄弱, 導致散裝水泥在農村的推廣工作難度大，散裝水泥應用面還沒能實現全覆蓋。預拌混凝土在農村的應用范圍也有待進一步擴大。二是城市砂漿“禁現”還處于起步發展階段，砂漿企業生產規模小，物流、施工設備不配套及價格因素是目前存在的主要發展障礙。三是全省各地發展不夠平衡，個別省轄市散裝量增長緩慢，水泥散裝化水平較低。

針對全省散裝水泥產業發展中存在的主要問題，河南散辦將下半年奮斗目標定為：確保完成全年散裝水泥供應量8600萬噸的目標，完成節能減排相關指標;按照農村示范縣(市、區)、示范點驗收標準，繼續做好農村散裝水泥市場的培育和發展工作，推動預拌混凝土在農村的廣泛應用;加強砂漿“禁現”督察工作，根據要求，積極做好對各地砂漿推廣和應用的督查工作;進一步做好散裝水泥專用車輛服務信息平臺的管理工作，落實好相關政策和要求。搞好信息平臺二期工程建設;組織開展散裝水泥專用車輛有關人員的安全教育培訓工作;落實《河南省藍天工程行動計劃》，制定《預拌砂漿技術規范》、《預拌砂漿管理規范》和減少粉塵排放、建筑揚塵治理考核辦法;拓展宣傳方式，做好日常宣傳、專題宣傳，充分利用好河南散裝水泥信息平臺，做好散裝水泥宣傳工作;發展專業化、社會化、規?；牡谌轿锪鞣阵w系，重點培育散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿專業化物流企業，進一步降低物流成本，保證市場供應;繼續踐行黨的群眾路線教育實踐活動，加強班子和職工隊伍建設，改進工作作風，樹立行業形象。

下半年，河南砂漿“禁現”工作和農村“推散”工作仍然是散裝水泥“三位一體”建設中相對薄弱和具有發展潛力的兩個方面，也是下半年全省散裝水泥工作的重點。因此，省散辦要求各級散辦緊緊圍繞散裝水泥發展和應用這個中心，以落實“三個文件”要求為抓手，勇于擔當治理施工揚塵、道路揚塵，改善環境、減少污染，節約資源、節能減排，確保建筑質量的責任，繼續保持散裝水泥事業健康協調發展。