水泥人網(wǎng)訊：為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進水泥行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工信部于2010年11月30日正式出臺《水泥行業(yè)準(zhǔn)入政策》,它將于2011年1月1日起開始實施。

此次政策的正式出臺，相比較于去年9月工信部出臺的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件(征求意見稿)》，這次正式公布的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》變化很大。

《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》明確提出，將鼓勵現(xiàn)有水泥(熟料)企業(yè)兼并重組，支持不以新增產(chǎn)能為目的技術(shù)改造項目。此前國務(wù)院下發(fā)的 《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》中，水泥產(chǎn)業(yè)也是未來兼并重組的6個重點行業(yè)之一。從這一政策利好來看，將進一步推進行業(yè)兼并重組加快，有利于提高行業(yè)集中度，從而使水泥行業(yè)有望走上量價齊升之路。

另一方面《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》表面上是降低了入門門檻，其實是未來產(chǎn)能增長有限，此次準(zhǔn)入條件提出支持不以新增產(chǎn)能為目的技術(shù)改造項目，是由于目前新建生產(chǎn)線審批難度大，有些企業(yè)可能存在以技改名義改造原有生產(chǎn)線以增加產(chǎn)能，所以此次政策出臺后從另一個角度降低了新建生產(chǎn)線的可能性。這就意味著未來很長一段時間，國內(nèi)水泥業(yè)將不會有大幅增加的產(chǎn)能出現(xiàn)。市場供求關(guān)系也將得以改善。

同時，對于明年1月1日將執(zhí)行的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》也可能使相關(guān)公司受益。這一政策規(guī)定，對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準(zhǔn)新建擴大水泥熟料產(chǎn)能生產(chǎn)線項目。這意味著，人均900公斤以上的浙江、安徽等地將不能再新建產(chǎn)能。但由于當(dāng)?shù)貙こ添椖康耐顿Y會繼續(xù)增加，那么海螺水泥、南方水泥等企業(yè)將在競爭者不增加的情況下，獲得更明顯的區(qū)域優(yōu)勢。

工信部此次出臺的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》很大程度上利好大型水泥企業(yè)，為大型水泥行業(yè)兼并重組增加了信心，多加了一個穩(wěn)勝籌碼，促使水泥行業(yè)向規(guī)范化、集約化方向發(fā)展，對整個行業(yè)來說將是一個長期的利好。

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