“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法昨日起正式開始實施。環(huán)保部副部長潘岳表示，既然被稱之為史上最嚴(yán)的環(huán)保法，那么，也就必然會考驗環(huán)保部門是否具有“最嚴(yán)格的執(zhí)行力”。他要求，全國環(huán)保系統(tǒng)一定要克服畏難心理，主動而為，鐵腕執(zhí)法，絕不能使這部良法變成不能有效實施的一紙空文。

針對即將實施的新環(huán)保法，環(huán)保部、全國人大環(huán)資委、全國人大法工委今日在京聯(lián)合召開新環(huán)保法實施動員全國電視電話會。

歷經(jīng)兩屆全國人大常委會;4次審議;兩次公開征求意見;整部法律只有兩條一字未動;首次將按日計罰、持證排污等寫入法律。因此，新環(huán)保法的實施備受關(guān)注。

據(jù)環(huán)保部介紹，新環(huán)保法一方面授權(quán)環(huán)保部門對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施設(shè)備可以查封扣押，對超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。針對違法成本低的問題，設(shè)計了罰款的按日連續(xù)計罰規(guī)則;針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人，引入治安拘留處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

另一方面，它也規(guī)定了對環(huán)保部門自身的嚴(yán)厲行政問責(zé)措施。違規(guī)審批、包庇違法、發(fā)現(xiàn)或接到舉報違法未及時查處、違法查封扣押，篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、未依法公開政府環(huán)境信息的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、降級、撤職、開除，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

潘岳在會上表示，環(huán)保部將以新環(huán)保法實施為龍頭，盡快形成一整套生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)體系，配合立法機(jī)關(guān)，全力推動《大氣污染防治法》、《土壤污染防治法》、《水污染防治法》、《核安全法》以及《排污許可證條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《生物遺傳資源獲取管理條例》等法律法規(guī)的制修訂工作，在立法過程中廣泛吸收國內(nèi)外最嚴(yán)格的立法成果，結(jié)合中國國情對現(xiàn)有的環(huán)境法律制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，填補(bǔ)空白，逐步解決不協(xié)調(diào)不一致的問題，同時，要健全執(zhí)法依據(jù)，落實環(huán)境責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，維護(hù)環(huán)境權(quán)益，實行嚴(yán)格的損害賠償制度。

為保證這部新環(huán)保法的有效落實，環(huán)保部將集中發(fā)布按日連續(xù)處罰，查封扣押，現(xiàn)場停產(chǎn)整治，信息公布等一系列配套管理辦法，這些配套辦法將與新環(huán)保法同步實施。

環(huán)保部認(rèn)為，新環(huán)保法以及上述配套辦法的實施，過去的違法成本低、守法成本高、環(huán)境監(jiān)管不足、執(zhí)法力量不夠等情況將得到有效的扭轉(zhuǎn)。再加上，這些配套制度與此前出臺的“兩高”司法解釋、環(huán)保與公安聯(lián)動執(zhí)法等將共同構(gòu)筑了嚴(yán)厲的法網(wǎng)，極大地震懾違法排污行為。