?近年來，為了加強河南省焦作市散裝水泥專用車輛備案和安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作，根據(jù)河南省散裝水泥辦公室的工作安排和要求，焦作市散辦聯(lián)合焦作市公安交通管理支隊出臺了相關(guān)文件，建立了監(jiān)控平臺，開展了相應(yīng)工作，將散裝水泥車輛管理落到實處。

聯(lián)合交警隊出臺管理文件

2012年《河南省商務(wù)廳、河南省公安廳關(guān)于加強散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛備案備案與交通管理的通知》(豫商商貿(mào)[2012]62號)出臺后，焦作市散裝辦高度重視，立即布署安排此項工作。在吃透62號文，不違背省劃定大框架前提下參閱鄭州、安陽、開封等先進地市已出臺文件和規(guī)定，結(jié)合焦作市實際情況，大膽創(chuàng)新，具體補充細(xì)化完善有關(guān)內(nèi)容，幾易其稿。歷時五個月沉淀、醞釀、修改，又召集轄區(qū)水泥企業(yè)、攪拌站、推散網(wǎng)點等相關(guān)單位征求意見形成初稿。2013年2月起開始與焦作市交警隊接洽、協(xié)調(diào)、反復(fù)磋商，最終定稿。2013年4月中旬，省散辦指示，將與省安監(jiān)、交通、公安等部門共同出臺相關(guān)文件。為了減少反復(fù)修改，待2013年12月31日省文件出臺，焦作再次補充了有關(guān)內(nèi)容。焦作市散辦與公安交通管理支隊于2014年4月聯(lián)合簽發(fā)文件，并在5月份共同召集相關(guān)單位傳達，布署安排具體執(zhí)行。

制定車載終端技術(shù)要求

根據(jù)文件有關(guān)內(nèi)容，焦作市散辦與河南省技術(shù)支持單位河南星軟公司結(jié)合制定出《關(guān)于加強散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及車載終端技術(shù)要求》。

其中強調(diào)：安裝的衛(wèi)星定位終端應(yīng)集成外接語音播報功能，能正常接收平臺發(fā)送的警示信息并以語音播報方式提示駕駛員。車載終端必須是北斗兼容車載終端或北斗車載終端設(shè)備。應(yīng)集成外接滾筒正轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)、卸料監(jiān)控感應(yīng)設(shè)備。外接車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)視頻監(jiān)控，支持(二路攝像頭)外接視頻顯示器。通過對技術(shù)要求的解釋、宣傳，企業(yè)和大部分車主認(rèn)識到加裝車載終端衛(wèi)星定位系統(tǒng)是個好事，確實起到監(jiān)控、減少事故和有效管理作用。

強化實施不忘優(yōu)化服務(wù)

再好的政策文件出臺得不到落實等于一紙空文，還嚴(yán)重影響單位形象。為此，焦作市散辦一方面加強與焦作市公安交通管理支隊和焦作市車輛管理所合作，一方面提升自身業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化群眾辦理流程。

落實執(zhí)行有兩項內(nèi)容：一是專用車輛備案。文件規(guī)定，確需在禁行時間、禁行區(qū)域行駛的散裝水泥專用車輛，應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)材料到焦作市散裝水泥管理辦公室進行登記備案后，統(tǒng)一到焦作市公安機關(guān)交通管理部門辦理通行手續(xù)。為了全面掌握焦作市散裝水泥專用車輛信息，加強有關(guān)車輛備案工作。按下發(fā)文件規(guī)定與交警隊后勤科接駁，凡沒有到市散裝水泥管理辦公室登記備案的有關(guān)車輛一律不辦理入市通行證。所有辦理入市通行證的車輛登記備案率達到99.5%。二是加裝衛(wèi)星定位裝置并入焦作市散辦監(jiān)控系統(tǒng)。要求公安機關(guān)交通管理部門在道路交通安全執(zhí)法，以及車輛年檢時應(yīng)對GPS行駛記錄裝置安裝、運行等情況進行檢查。專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛注冊、年檢時，應(yīng)向公安機關(guān)交通管理部門提供由焦作市散裝水泥管理辦公室發(fā)放的車輛安裝行駛記錄裝置的使用證明。

為了有效管理散裝水泥專用車輛，減少事故，根據(jù)文件規(guī)定，焦作市散辦經(jīng)與焦作市公安交通管理支隊溝通，到市車輛管理所接洽，把安裝行駛記錄裝置作為新車入戶、車輛年檢的前置條件。焦作轄區(qū)內(nèi)所有專用車輛新車入戶、車輛年檢需要焦作散辦發(fā)放的車輛安裝行駛記錄裝置使用證明。來辦理手續(xù)車輛需先按文件要求備案，以安裝并入系統(tǒng)促備案，提高備案率，憑備案證到省定技術(shù)支持單位進行安裝和接入監(jiān)控平臺業(yè)務(wù)。

車管所把關(guān)后，焦作市散辦及時下發(fā)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛備案所需材料告知書，詳細(xì)說明所需材料，單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等事項，還制作了詳細(xì)辦理程序流程圖，一目了然。并做好宣傳解釋工作，減少車主往返次數(shù)，真正做到方便群眾。

下一步，焦作市散辦將堅持做好散裝水泥專用車輛備案和安裝、接入監(jiān)控平臺業(yè)務(wù)的開展，逐步完善工作流程，應(yīng)對出現(xiàn)的新問題。同時，結(jié)合市公安交通部門上路查看監(jiān)控安裝和運行情況，宣傳相關(guān)政策，到第一線了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，掌握信息，為進一步做好焦作市散裝水泥專用車輛管理奠定基礎(chǔ)。