對國企混合所有制改革，中國建材集團董事長宋志平一如既往地保持樂觀態度。“混合所有制不像大家所講的，國企、民企融在一起好像是水和火，好像必然要引發矛盾。”近日宋志平在參加北京大學光華管理學院舉辦的“文化重塑與經濟轉型”新年論壇時表示。

宋志平說，混合所有制實際上不只是民企的錢加上國企的錢等于更多的錢，而是雙方優勢互補，大家互相需求，“比如國企需要民營企業的拼搏精神和市場的活力，民企也需要國企的實力，其實是互補的”。

2009年到2014年4月，宋志平一直擔任中國國藥集團的董事長，現任中國建材集團董事長。他在當天的論壇上提到，在國藥集團所屬企業中，混合所有制有600多家，而中國建材集團的所屬企業中，混合所有制企業則有1000多家。

對于公眾擔心的混合所有制出現國企、民企利益沖突的問題，宋志平說：“我做混合所有制的時候，其實我們沒有遇到大的矛盾和沖突。”他這樣解釋其中原因：第一，有一個共同的戰略被大家認同;第二，有一個共贏的機制給大家;第三、大家有一個共同的文化，一個包容的文化，能夠互相照顧，彼此尊重。

“我做混合所有制那么多家，到今天為止還沒有一家就不干了，到今天還沒有過。所以，我覺得混合所有制是完全是可以的。”宋志平補充道。

混合所有制中會不會出現國有資產流失，是目前政府和公眾都非常關注的事情。對此，宋志平表示，其實流不流失也是要靠一套制度來保證，比如今天和當年進行國有改制的時候是不一樣的，今天制度也比較完善，評估、包括資產買賣的交易所都很完善，所以，今天完全可以通過規范化去操作這些，可以做到國有資產不流失。

中國行政立法研究組成員、北京大學法學院教授王錫鋅表示，對于混合所有制改革，最主要的問題可能還是對國有資產的產權需要進一步明確。“今天講國有和公共，表面上看，所有權的主體是存在的，但是所有權最后在包括所有權的行使過程中，它的增值，它的收益，只有主體怎么樣真正的明確，這是法制的具體化的問題。國家所有權，到底由誰來行使，并且要行使好，怎么樣考核它。”

王錫梓說，混合所有制如果進入一個具體的項目，最重要的還是公司治理的問題，公司治理的結構必須要責權利非常清楚，大家都形成互相制約，既防止國資的流失，也防止國有控股的結構下，民有或者社會資本受到擠壓，“我覺得這兩方面同時兼顧，但是最關鍵產權要形成”。

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