國務院日前發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》，進一步明確推行第三方治污，向社會資本開放環保領域。上海環境衛生工程設計院院長張益表示，此舉對環保產業是重大利好，有望打開一個價值800多億元的新興市場。

國務院力推環境污染第三方治理

1月14日，國務院辦公廳發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》)，要求在環境公用設施、工業園區等重點領域推動建立第三方治理的治污新機制，并提出到2020年，環境公用設施、工業園區等重點領域第三方治理取得顯著進展，污染治理效率和專業化水平明顯提高，社會資本進入污染治理市場的活力進一步激發。這是我國環境污染第三方治理領域第一個國家層面的法規性文件，將會對激發社會資本進入環境污染治理市場的積極性，健全國家環境治理體系產生積極影響。

近年來，隨著市場經濟體制的不斷建立和完善，原有的環保設施建設、運營和管理方式全由排污者承擔的管理模式出現了越來越多的弊端，一方面由于受自身規模、經濟實力和技術水平等因素的制約，工業企業自身承擔建設污染治理設施難度較大，運行效率低下，嚴重影響污染治理效果，另一方面，排污違法成本偏低導致污染設施常處于半開半關狀態，給監督管理增加了難度，工業污染難以得到有效控制。

十八屆三中全會提出“建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理”正是反映了這一新形勢下的戰略需求。日前，國務院力推第三方治理，環境污染第三方治理模式以第三方治理為突破口，把市場機制引入環境污染治理領域，推行治污集約化、產權多元化、運營市場化，把排污者的直接責任轉化為間接的經濟責任，把污染治理交給專業化的環境服務公司來完成。

上海環境衛生工程設計院院長張益表示，《關于推行環境污染第三方治理的意見》的出臺對環保產業是重大利好，有望打開一個價值800多億元的新興市場。

打開800億元新興市場

張益告訴，《意見》對于環保產業上中下游的處理、處置、設備、加工、服務等各個環節都是利好，因為其目標之一就是培養一批環保企業。《意見》明確規定，主要目標包括“涌現一批技術能力強、運營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環境服務公司”。