新中國成立65年以來，我國水泥工業(yè)經(jīng)歷了跟隨、追趕和超越引領(lǐng)三個階段，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。特別是在改革開放后的35年來，水泥工業(yè)發(fā)展猶為迅猛。回顧我國水泥工業(yè)65年發(fā)展歷史，大體經(jīng)歷了八個發(fā)展階段。

建國初的恢復(fù)和初步發(fā)展階段(1949~1957)

1949年，我國只有35家水泥廠，年產(chǎn)水泥66萬噸。通過3年修復(fù)設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)，到1952年年底，全國水泥工業(yè)得到了全面恢復(fù)，水泥產(chǎn)量達(dá)到 286萬噸。1953年，我國步入了第一個五年計(jì)劃。為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，行業(yè)主管部門決定拿出占建材投資總額78.1%的費(fèi)用，從東歐引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)新廠，先后陸續(xù)建設(shè)了大同、永登、昆明、江油、耀縣、巢湖、江山、貴州、廬山、柳州等10個水泥廠;同時根據(jù)各地建設(shè)的需要和地區(qū)的平衡，安排擴(kuò)、改建了哈爾濱、本溪、華新、中國等水泥廠。“一五”期間，水泥工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均提前和超額完成，新增水泥生產(chǎn)能力235.9萬噸，保證了國家基本建設(shè)的需要。1957年我國水泥產(chǎn)量達(dá)686萬噸，比1952年增長了140%。

“一五”期間，中央政府對包括水泥工業(yè)在內(nèi)的重工業(yè)高度重視，集中人力、財(cái)力和物力，改擴(kuò)建和新建了一批重點(diǎn)水泥企業(yè)，為新中國水泥的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“大躍進(jìn)”的起落和經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段(1958~1965)

“二五”時期，前期投資建設(shè)的一批水泥廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，1959~1960年又陸續(xù)建成貴州、江山、巢湖、松江、廬山、湖州6個水泥廠，水泥工業(yè)得到迅速發(fā)展。1958年、1959年水泥產(chǎn)量分別比上年增長34%和27.5%，1960年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到1100萬噸。這一階段，從丹麥和西德進(jìn)口了5套設(shè)備，分別安裝在四川峨嵋和河北邯鄲。在引進(jìn)的同時，設(shè)計(jì)部門和機(jī)械制造部門奮發(fā)圖強(qiáng)、自力更生，在學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)研制了國產(chǎn)水泥制造設(shè)備，確定以“華新型窯”和“小屯型窯”作為我國發(fā)展的主導(dǎo)窯型。

1958年，湘鄉(xiāng)水泥廠采用了我國自行設(shè)計(jì)制造的第一臺華新窯，永安水泥廠和西卓子山水泥廠是使用小屯窯型建設(shè)最早的兩個廠，從此我國水泥工業(yè)設(shè)計(jì)及裝備制造開始走上自力更生的道路。

在此階段，針對廣大地方水泥(統(tǒng)稱小水泥)企業(yè)存在諸多問題的總結(jié)和整頓，行業(yè)適時推出由北京水泥工業(yè)設(shè)計(jì)院3.2萬噸立窯水泥廠，配備兩臺直徑2×8米普通立窯，作為我國立窯水泥廠的定型設(shè)計(jì)方案，自此立窯在全國得到了迅速發(fā)展。

1961年，水泥行業(yè)開始貫徹執(zhí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，對基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了壓縮，停建、緩建了一批項(xiàng)目，其中包括：永安、西卓子山、開遠(yuǎn)、山東，以及邯鄲、英德、柳州等水泥廠，湘鄉(xiāng)、山鋁水泥廠也放慢了建設(shè)速度。經(jīng)過調(diào)整，1963年經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，停建的水泥廠陸續(xù)復(fù)建，到1965年，水泥工業(yè)開始全面好轉(zhuǎn)，當(dāng)年水泥產(chǎn)量達(dá)到1634萬噸。

“三線”建設(shè)與“文革”曲折前進(jìn)階段(1966～1978年)

1965年，為貫徹中央“三線”建設(shè)的戰(zhàn)略決策，國家決定在中西部地區(qū)興建了一批水泥廠。當(dāng)時決定將停業(yè)5年之久的山東水泥廠籌建處，包括領(lǐng)導(dǎo)班子及其全套丹麥進(jìn)口設(shè)備，成建制地遷往四川樂山建設(shè)新廠。1970年10月，峨眉水泥廠兩條直徑4.4×180米的大型濕法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線基本建成，成為當(dāng)時亞洲最大的濕法窯。水城、渡口、青海和武山等一批水泥廠作為“三線”建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼開工。1970年，時任建材工業(yè)部部長賴際發(fā)親臨水城水泥廠工地視察，極大地鼓舞了職工士氣。水城水泥廠等項(xiàng)目當(dāng)年開工當(dāng)年點(diǎn)火。在此階段，還有安徽勝利、湖北光化、湖南新化、江西萬年、湖北荊門、安徽白馬山、上海金山、浙江長興等水泥廠相繼建成投產(chǎn)。此時濕法生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)非常成熟，成為了當(dāng)時水泥工業(yè)大中型企業(yè)的主力窯型。

“文革”時期，隨著各地大辦農(nóng)田水利建設(shè)，我國又掀起了大辦地方水泥的高潮。從1970年起地方水泥每年以平均21.8%的速度遞增。1973年地方水泥產(chǎn)量首次超過了統(tǒng)配水泥，到1978年地方水泥達(dá)到4253.3萬噸，占全國水泥總產(chǎn)量的65.2%，地方水泥廠也由1970年的875家增加到 3400多家。在國家統(tǒng)配水泥供應(yīng)不足的情況下，地方水泥的發(fā)展為我國農(nóng)田水利建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

1978年黨的十一屆三中全會全面撥亂反正，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策。當(dāng)時，市場供需矛盾非常突出，國家大規(guī)模的基本建設(shè)急需水泥。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次開會、過問，并做了一系列批示。針對全國水泥工業(yè)的問題，1978年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家計(jì)委《關(guān)于加速發(fā)展水泥工業(yè)的報(bào)告》，追加了對水泥工業(yè)基本建設(shè)投資。 1979年，五屆人大七次會議決定成立建筑材料工業(yè)部。建材工業(yè)部內(nèi)設(shè)水泥局，隨后全國各省、自治區(qū)、直轄市相繼成立建筑材料工業(yè)局，加強(qiáng)了對建材工業(yè)包括水泥工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

1979年，在國家外匯非常緊張的情況下，國務(wù)院還是決定購買國外先進(jìn)技術(shù)裝備建設(shè)冀東水泥(000401,股吧)廠、寧國水泥廠和江蘇淮海水泥廠。這3個引進(jìn)項(xiàng)目，是我國改革開放初期首批引進(jìn)的成套項(xiàng)目，為逐步提高我國水泥工業(yè)技術(shù)水平奠定了基礎(chǔ)。

1984年，國家建材局在制定《建材工業(yè)技術(shù)政策要點(diǎn)》中明確提出，水泥工業(yè)要發(fā)展預(yù)分解窯新型干法，一般情況下不再擴(kuò)建和新建濕法和老的干法生產(chǎn)線。自此，結(jié)束了長期以來水泥界的“干濕”之爭，指明了中國水泥工業(yè)發(fā)展的方向。

這一階段，水泥行業(yè)的管理體制得到了恢復(fù)和健全，科研隊(duì)伍逐步開始合攏，技術(shù)力量得到加強(qiáng)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)裝備的政策得到落實(shí)，水泥新標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范開始實(shí)施，為下一步水泥工業(yè)的蓬勃發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。