我國是水泥生產與消費大國，2012年水泥產量達到22.1億噸，占世界水泥產量的56%。水泥工業在支撐國民經濟快速發展的同時，也帶來了嚴重的環境污染。據統計，我國水泥工業的PM、SO2、NOx排放量占全國排放總量的比例分別高達15%-20%、3%-4%、8%-10%，屬于污染控制重點行業。
新標準擴大了適用范圍，在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產的基礎上增加了散裝水泥中轉站;調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區的大氣污染物特別排放限值。新標準重點提高了PM、NOx排放控制要求。根據除塵、脫硝技術進步情況，新標準規定的PM排放限值由現行標準的50 mg/m3(水泥窯等熱力設備)和30 mg/m3(水泥磨等通風設備)收嚴至30 mg/m3和20 mg/m3;新標準規定的NOx排放限值由現行標準的800 mg/m3收嚴至400 mg/m3，促進水泥企業采用工藝控制(如低氮燃燒器、分解爐分級燃燒、燃料替代等)和末端治理(目前較為成熟可行的是SNCR技術)相結合的措施，有效控制NOx排放。新標準還增加了氨(NH3)和汞(Hg)控制指標，強化了臭味擾民和重金屬污染的防治要求。綜合考慮現有企業脫硝和除塵設施改造情況，以及國家調整過剩產能、強化大氣污染防治的政策要求，新建企業自2014年3月1日起執行新標準，現有企業則執行原標準至2015年7月1日過渡期結束。
據測算，實施水泥工業污染物排放(控制)系列新標準后，預計水泥工業PM排放將在目前200-250萬噸基礎上削減約77萬噸，削減30.8%-38.5%;NOx排放將在目前190-220萬噸基礎上削減約98萬噸，削減44.5%-51.6%，使行業NOx年排放量控制在100-120萬噸，并有效控制氯化氫、氟化氫、重金屬及二噁英類物質排放，同時為減少溫室氣體排放作出貢獻。