過(guò)去，政府主導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要是搞城市建設(shè)。前住建部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家，每年20億平方米新建面積。在一些地方，城鎮(zhèn)化淪為了“造城運(yùn)動(dòng)”，出現(xiàn)過(guò)度開發(fā)和盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象，比如，有一些地方，在沒(méi)有大量的人口流入的情況下卻大興土木，造成高住房空置率，有一部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“鬼城”，如湖北的十堰 ，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯等。這些無(wú)疑從側(cè)面反映大量的混凝土建筑源源不斷地拔地而起，也因而帶來(lái)了對(duì)水泥的巨大需求。
隱患一：大量生產(chǎn)水泥可能會(huì)造成嚴(yán)重污染
自1985年起，我國(guó)的水泥產(chǎn)量就一直處于世界第一的位置，2012年，我國(guó)水泥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上。其中，大部分產(chǎn)量都服務(wù)于國(guó)內(nèi)水泥消費(fèi)的需求。
然而，水泥生產(chǎn)造成的污染也很嚴(yán)重。解放日?qǐng)?bào)刊發(fā)的《誰(shuí)能撕去水泥制造的污染標(biāo)簽》一文指出，“水泥工業(yè)的粉塵排放占到工業(yè)排放總量的30%，氮氧化物排放量約占全國(guó)總量的10%至12%。而日前國(guó)內(nèi)知名環(huán)保組織在調(diào)研后還發(fā)現(xiàn)，水泥行業(yè)還是我國(guó)重金屬汞污染的主要工業(yè)排放源之一。而最能讓我們普通人直接感受到的灰霾天，水泥廠也要負(fù)一定責(zé)任。”
從這點(diǎn)看，中國(guó)巨大的水泥用量背后包含著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)——對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重傷害。
隱患二：大量使用劣質(zhì)水泥，帶來(lái)安全隱患，比如老樓垮塌
開發(fā)商為了謀取私利以壓低成本，再加上監(jiān)管不力，很容易出現(xiàn)建設(shè)中大量使用劣質(zhì)水泥的現(xiàn)象。根據(jù)高盛的一項(xiàng)報(bào)告，在中國(guó)使用的水泥中有三分之一都是低端水泥，根本不會(huì)在其它一些國(guó)家使用。大量使用劣質(zhì)水泥的直接后果是縮短了混凝土建筑的使用期限，按照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年以上，而實(shí)際上很多混凝土建筑的壽命只有20到30年。相較之下，據(jù)媒體報(bào)道，英國(guó)建筑的平均壽命達(dá)到132年，美國(guó)是74年，即便是常遇到地震的日本，房屋平均壽命也能達(dá)到50年。
混凝土建筑壽命短、安全隱患多。以“房屋垮塌”為關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索，結(jié)果顯示近年來(lái)全國(guó)各地都屢屢出現(xiàn)建筑房屋倒塌的事件。塌樓固然有很多原因，不過(guò)低劣的建筑材料是脫不了干系的。公開報(bào)道顯示，2014年4月浙江奉化發(fā)生一起居民樓粉碎性垮塌的事故，坍塌的誘因之一就是當(dāng)初建設(shè)過(guò)程中使用摻了海沙的劣質(zhì)水泥。
中國(guó)建筑學(xué)會(huì)常務(wù)理事孟建民曾經(jīng)如此評(píng)價(jià)過(guò)老居民樓垮塌：“首先是近三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快，建設(shè)量巨大，而社會(huì)各方面條件準(zhǔn)備不足;二是上世紀(jì)八九十年代的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及管理體系不健全，難以適應(yīng)發(fā)展需求;三是急功近利的社會(huì)風(fēng)氣，通過(guò)犧牲質(zhì)量而牟取私利的現(xiàn)象層出不窮，比如在房屋建造過(guò)程中偷工減料、使用假冒偽劣材料，從而導(dǎo)致質(zhì)量隱患及質(zhì)量下滑。”
隱患三：累積了大量難以處理的建筑垃圾，給環(huán)境造成巨大威脅
原住建部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，“我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%至40%。據(jù)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)平米建筑的施工過(guò)程中，僅建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生500至600噸;每萬(wàn)平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000至12000噸建筑垃圾，而中國(guó)每年拆毀的老建筑占建筑總量的40%。”此外，原建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾曾表示，到2020年，我國(guó)還將新增建筑面積300億平方米，據(jù)此可估算，還將產(chǎn)生的建筑垃圾的總量接近18億噸。這給中國(guó)造成巨大的環(huán)境威脅。
因此，面對(duì)建筑垃圾處理的難題，政府不應(yīng)該缺位，應(yīng)該完善法律法規(guī)，明確責(zé)任主體，而在國(guó)外已經(jīng)有很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。