祁連山的中小投資者們，于周三否決了實控人中國中材集團有限公司要求延期履行整合承諾的議案。在前一天，天山股份的小股東們也對中材集團說了不。通過“大眾維權易”欄目發出投反對票倡議的投資者徐財源表示，中小投資者們的態度通過投票已經表現得明明白白，他呼吁監管層盡快介入此事，并希望中材集團能夠給出更有誠意的方案。

延期提案遭到否決

面對中材集團要求延期整合旗下寧夏建材、祁連山、天山股份三家公司水泥業務的做法，中小投資者們說了一聲“NO”。

在等待了五年之后，寧夏建材、祁連山、天山股份的投資者們被告知，實控人中材集團5年前做出的整合水泥業務承諾要被延期一年。由于實控人要求延期的方案中既沒有提出補償措施，也沒有表示一年后如果再完不成該怎么辦，一些中小投資者認為中材集團缺乏誠意。

在本周召開的股東大會上，三家公司中有兩家公司否決了中材集團的延期議案。周二，天山股份否決了實控人的延期提案，而寧夏建材則是通過。周三，祁連山的股東大會也否決了中材集團的延期提案。

具體來看，寧夏建材的股東會上，贊成票為1728.4萬股，反對票是267.4萬股;天山股份審議該議案時，贊成票有838萬股，反對票為1327.15萬股。而在祁連山的股東會上，共有945.7萬股反對票，還有363.8萬贊成票，反對票占比達到72.16%。

律師呼吁監管介入

根據證監會2014年1月3日發布的?《上市公司監管指引第4號——上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司承諾及履行》文件，在延期議案遭到否決之后，中材集團被視為對祁連山與天山水泥超期未履行承諾。證監會將依據《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》將相關情況記入誠信檔案，并對承諾相關方采取監管談話、責令公開說明、責令改正、出具警示函、將承諾相關方主要決策者認定為不適當擔任上市公司董事、監事、高管人選等監管措施。

“三家上市公司中，要求延期履行承諾這一提案只要有一家被股東大會否決，中材集團要求延期的履行承諾就無法成立，因為承諾的內容和目的是‘將水泥業務整合為一個發展平臺，從而徹底解決水泥業務的同業競爭’，三家是一個整體。只要有一家不同意延期整合，如中材集團不想因違約而賠償損失，則只能放棄延期履行承諾，立即啟動整合。現在兩家都否了，實控人沒理由不啟動整合。”湖北德馨律師事務所劉陸峰律師這樣說。他進一步表示，中材集團在股東大會審批前其實就已經違約了。因為當初承諾的表述是‘用五年的時間，逐步實現對水泥業務的梳理，并將水泥業務整合為一個發展平臺，從而徹底解決水泥業務的同業競爭’，是五年內完成，而不是五年后啟動。“投資者可請求監管機構依法行使監管職能，一旦監管部門確認其違約，如有損失，就可索賠。”他說。

“在否決議案之后要求監管部門介入，是目前看來更為現實的方式。投資者當然有資格通過訴訟的方式要求實控人賠償，但相對來說，時間周期會比較長，難度也比較大。而在目前的情況下，投資者完全可以要求監管部門介入進行行政干預，是更為合適的做法。”上海杰賽律師事務所王智斌律師表示。

小股東期待更有誠意方案

“祁連山的實控人中材集團對上市公司承諾延期議案已經遭到小股東否決，中小股東的態度已經十分明確了。如果實控人仍然拒不履行當年的承諾，那么就必須為失信行為付出代價，并受到相關處罰。我們希望，中材集團要么立即進行業務整合，要么就要對讓投資者空等五年所造成的損失進行補償。”發起了投反對票倡議的小股東徐財源說，他同時呼吁監管層介入。

徐財源認為，即便確實需要延期一年，中材集團也應該對讓投資者空等五年的失信給出一個說法，并進行實實在在的補償。“延期一年不能輕飄飄一句話就過去了，如果一年后還完不成該怎么辦，中材集團也要明確下來。”他說。

而從目前上市公司的回應態度來看，確實存在修改方案的可能。“我們已經及時將議案被否決的情況告知了中材集團，現在主要是等待中材集團給出一個大家都比較滿意的方案。”周二就已否決提案的天山股份，在周三接受大眾證券報和財信網記者采訪時這樣說。