12月21日，中央經濟工作會議公告發布，基本涵蓋了三個內容，一是解決以房地產為典型代表的產能過剩;二是農民工市民化，三是供給側改革。

對此，銀河證券首席策略分析師孫建波表示，中國的房地產產能過剩，準確地說，應該表述為建筑業產能過剩，形勢之嚴峻，絲毫不遜于1929年之前美國的情況。

他指出，1929年美國大危機之所以影響如此深遠，背后的深層次原因是建筑業大衰退。

1920年，美國總人口為10602 萬人，家庭數量為2435 萬戶。城鎮人口占比為51.22%。1920年代前半期，美國本土新建筑總量翻了一番。當美好的建筑繁榮景象破碎時，居民建筑受到的打擊最大，啟動的新房屋數量下降了90%還要多，從1925年的937,000套下降到1933年的93,000套。當建筑業衰敗時，它的乘數效應和關聯作用就變成負面的了。

而中國正在經歷著人類歷史上空前的建筑業繁榮。2013年，建筑業住宅竣工達到28.63億平米，所有房屋竣工為42.34億平米，施工面積達到124.98億平米，人均分別達到2.09、3.09、9.14平米，嚴重超越了建筑業泡沫警戒線。

孫建波認為，建筑業的衰退，伴隨著人口的分層。高端階層人口的聚居將帶來有關區域房產價值的堅挺，而大多數區域的房產價格將經歷長期的低迷。

至于農民工市民化的思路，本次中央經濟工作會議中的表述更加全面：“要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，消化庫存，穩定房地產市場。”

此外，對于供給側改革，本次中央經濟對于供給側改革，本次中央經濟工作會議更加系統地表述為“推進供給側結構性改革”。孫建波表示，經濟學有關供給與需求的思想，無非兩類，一是供給創造需求，主要指新產品和新品牌;二是需求決定供給，主要指需求的數量和價格。有了新產品的供給，或者有了新品牌的供給，才會有相應的需求，否則，即便需求再旺盛，也不可能得到滿足。

孫建波認為，中國的供給側改革，應著力推動新產品新品牌。其中，新產品是指中國目前沒有的，并非要世界首創。