對于當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)來說，產(chǎn)業(yè)改革和升級是必須的，如何發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)效益關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)提升的問題。近日有關(guān)部門對于產(chǎn)業(yè)升級的問題作出的討論，在當(dāng)前的形勢下，如何契合中國制造2025和十三五規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的要點，就讓我們一起看看究竟有何內(nèi)容吧。
11月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快企業(yè)技術(shù)升級改造，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
該會議認(rèn)為，加快企業(yè)技術(shù)升級改造，使“中國制造”強筋健骨、提質(zhì)增效，形成競爭新優(yōu)勢，是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)大計。
會議確定，聚焦《中國制造2025》重點領(lǐng)域，發(fā)揮企業(yè)主體作用，按照有保有壓的原則，以市場為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長。
上述決定對一些過剩行業(yè)是新的發(fā)展機(jī)會。
中國社科院工業(yè)所研究員周維富認(rèn)為，傳統(tǒng)行業(yè)在總量過剩時，高端產(chǎn)品還是要從國外進(jìn)口，反映出中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在技術(shù)上還是存在著瓶頸，包括裝備和研發(fā)能力這些方面還是存在需要突破。鼓勵技改升級的話，就是要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)做扎實。
“通過調(diào)整技術(shù)和產(chǎn)品的升級，還可以為行業(yè)開辟新的市場，比如有些產(chǎn)品升級后，產(chǎn)品的使用范圍可能會擴(kuò)大。”他說。
發(fā)布技改升級目錄
11月18日的常務(wù)會議指出，下一步要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄，編制年度重點技改升級項目導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造的動力。
同時要簡化前期手續(xù)，推動并聯(lián)審批，加快項目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技改升級項目實行承諾備案管理。
另外還要推進(jìn)落實財稅支持措施，創(chuàng)新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。
這樣做可以解決目前行業(yè)過剩和價格持續(xù)下跌和行業(yè)虧損的問題。
“現(xiàn)在國家加大技改支持力度，可以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在壓縮產(chǎn)能的同時，盡快使行業(yè)獲得生機(jī)。”
數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月水泥產(chǎn)量為18.47億噸，同比下降了4.6%。此前2014年全國水泥產(chǎn)量為24.76億噸，為歷史以來的新高，比上年增加了5700萬噸左右。不過今年3月以來，水泥行業(yè)產(chǎn)量一直是同比負(fù)增長。
鋼鐵業(yè)行業(yè)也類似，今年前10個月全國鋼材產(chǎn)量為9.34億噸，同比增速為1%，有說法是全年可能達(dá)到人均1噸的水平，過剩嚴(yán)重。
原鞍鋼經(jīng)濟(jì)研究所專職研究員馬忠普認(rèn)為，這次技術(shù)改造，核心是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如生產(chǎn)高品質(zhì)的鋼，這樣的技術(shù)改造國家也支持。
另外，也要支持一些企業(yè)走出去，去國際開礦，去國外建鋼廠，把企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，這樣的改造國家是支持的。
支持企業(yè)直接融資
本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，對重大技改升級工程，要完善金融服務(wù)，健全融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)燃顧C(jī)制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。
這對很多過剩行業(yè)而言，是一個翻身的機(jī)會。原因是過剩行業(yè)早已不被銀行納入貸款支持的范圍，且虧損嚴(yán)重。
為此要加快淘汰，壓縮過剩產(chǎn)能的步伐，做好節(jié)能減排，不僅是總量減排，單位產(chǎn)量也要減排。
數(shù)據(jù)顯示，過剩行業(yè)在產(chǎn)量巨大時，價格下跌嚴(yán)重。比如今年前10個月黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(鋼鐵)出廠價格下降了16%。上游的黑色金屬礦采選業(yè)出廠價格下降了20.8%。其他的煤炭開采行業(yè)，石化加工業(yè)，紡織業(yè)，以及有色冶煉行業(yè)，甚至汽車出廠價格，都出現(xiàn)了下滑。