十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》指出，必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制;加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參加境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合作，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資;推進(jìn)“一帶一路”合作建設(shè)，構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。我國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正在緊鑼密鼓地籌建，標(biāo)志著新一輪對(duì)外開(kāi)放的重大進(jìn)展。大勢(shì)之下，企業(yè)何為?安徽海螺集團(tuán)近年來(lái)主動(dòng)走出去開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，拓展對(duì)外投資，其舉措和布局與國(guó)家戰(zhàn)略高度吻合，其高效進(jìn)展也令人矚目。筆者最近赴海螺集團(tuán)及其在緬甸投資項(xiàng)目調(diào)研，感到其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)安徽企業(yè)走出去具有示范意義。
一、海螺集團(tuán)走出去的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐
海螺集團(tuán)是全球最大水泥企業(yè)之一，熟料總產(chǎn)能已達(dá)2.2億噸，水泥總產(chǎn)能2.68億噸，余熱發(fā)電裝機(jī)容量990兆瓦，型材產(chǎn)能74萬(wàn)噸。 2014年集團(tuán)匯總營(yíng)業(yè)收入達(dá)1303億元，上市公司凈利潤(rùn)為109.93億元，其產(chǎn)能、銷(xiāo)量和盈利能力已大大超過(guò)有著百年歷史、曾名列世界一二的拉法基、豪瑞等水泥業(yè)巨頭。我國(guó)水泥行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，已進(jìn)入了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)期，產(chǎn)能過(guò)剩已倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海螺集團(tuán)從規(guī)劃“十二五”發(fā)展時(shí)就敏銳地認(rèn)識(shí)到水泥行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)，針對(duì)行業(yè)和本企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)走出去的號(hào)召，把經(jīng)營(yíng)視野投向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，確立了國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，迅速啟動(dòng)海外發(fā)展，加大產(chǎn)能轉(zhuǎn)移力度，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)近三年的努力，集團(tuán)已先后完成了對(duì)印尼、緬甸、柬埔寨、老撾等東南亞周邊國(guó)家的投資考察和規(guī)劃布局。其中，印尼南加首條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)、第二條生產(chǎn)線正在建設(shè)，西巴、南蘇、北蘇、孔雀港等項(xiàng)目已開(kāi)工或開(kāi)展前期工作;在緬甸曼德勒與工業(yè)部合作的皎施日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，曼德勒、仰光等新項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作;最近在老撾、柬埔寨也與合作伙伴簽訂了合作框架協(xié)議。據(jù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)將順應(yīng)國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的大勢(shì)和機(jī)遇，結(jié)合前期大量考察、洽談和投資的成果，針對(duì)沿線部分國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、需要中國(guó)產(chǎn)能和技術(shù)的實(shí)際，以合作共贏和效益最大化為目標(biāo)，到境外投資發(fā)展水泥項(xiàng)目。在投資建設(shè)水泥項(xiàng)目的同時(shí)，帶動(dòng)我國(guó)大型裝備出口、設(shè)備成套、工程總包、產(chǎn)品和勞務(wù)輸出等相關(guān)業(yè)務(wù)在海外的拓展，為促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施、加強(qiáng)多邊經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)我國(guó)水泥工業(yè)資源全球化配置貢獻(xiàn)力量，把企業(yè)打造成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的大型國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
海螺集團(tuán)是在地處皖南山區(qū)的原寧國(guó)水泥廠的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，1990年代企業(yè)走出大山，來(lái)到長(zhǎng)江之濱，隨之成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)最大的水泥企業(yè)。近年來(lái)集團(tuán)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，又一次邁出開(kāi)放發(fā)展的步伐，向海外進(jìn)軍，從國(guó)內(nèi)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型為國(guó)際化的跨國(guó)公司。從山里到江濱，再?gòu)慕瓰I到海外，這種走出去，使企業(yè)獲得不斷放大的發(fā)展空間，不斷蛻變而轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、海螺集團(tuán)走出去的經(jīng)驗(yàn)與啟示
海螺集團(tuán)實(shí)施走出去戰(zhàn)略并取得可喜進(jìn)展，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)在新常態(tài)下安徽企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著諸多示范意義。本文擇要作一分析。
第一，必須建立國(guó)際化思維。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)歷史考察，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化第一階段是商品輸出，第二階段是資本輸出，第三階段是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端服務(wù)業(yè)輸出。發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成了第一、二階段過(guò)程，正強(qiáng)力推進(jìn)第三階段進(jìn)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)今水平，已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貿(mào)易國(guó)之一，中國(guó)制造的商品出口已經(jīng)遍布全球，應(yīng)該說(shuō)完成了國(guó)際化第一階段過(guò)程，因而勢(shì)必從商品輸出階段向資本輸出階段轉(zhuǎn)換，從引進(jìn)外國(guó)跨國(guó)公司向輸出本國(guó)跨國(guó)公司演進(jìn)。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新階段標(biāo)志，也是企業(yè)發(fā)展的新階段標(biāo)志。中央提出“一帶一路”等國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，正是準(zhǔn)確把握了這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的時(shí)間窗口。就企業(yè)特別是具有國(guó)際化發(fā)展實(shí)力和前景的企業(yè)而言，亟需突破“本土企業(yè)、國(guó)內(nèi)發(fā)展”的思維鎖定和路徑依賴，建立“國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的國(guó)際化思維，科學(xué)謀劃國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略和舉措，依托國(guó)家鋪展的國(guó)際化戰(zhàn)略平臺(tái)，走出去發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二，在不平衡格局中尋求走出去的空間。經(jīng)濟(jì)不平衡及其位勢(shì)差是商品、資源、要素國(guó)際流動(dòng)的客觀前提，由此決定了企業(yè)必須在不平衡格局中走出去尋求發(fā)展空間。例如海螺集團(tuán)在緬甸投資，正是考察了緬甸現(xiàn)為東南亞發(fā)展中國(guó)家，自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)水平落后，道路、水利、電力、城鄉(xiāng)建筑和公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相似于我國(guó)1980年代初面貌，亟待充實(shí)改善。中國(guó)駐緬甸曼德勒總領(lǐng)事館的同志告訴我們，近年來(lái)緬甸國(guó)啟動(dòng)改革開(kāi)放，積極引進(jìn)國(guó)際資本，發(fā)展?jié)摿^大，是中國(guó)企業(yè)貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略、投資緬甸的有利機(jī)遇。據(jù)介紹，緬甸現(xiàn)有水泥供給量不足600萬(wàn)噸/年，現(xiàn)有各水泥企業(yè)年產(chǎn)量?jī)H為五六萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要。海螺集團(tuán)從這種不平衡態(tài)勢(shì)中尋找到投資機(jī)會(huì)和空間，憑借強(qiáng)大的投資、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，受到緬甸國(guó)有關(guān)方面的青睞而被引進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，資本輸出即是產(chǎn)能輸出，某些行業(yè)在國(guó)內(nèi)屬過(guò)剩產(chǎn)能，但在別的一些國(guó)家則是短缺產(chǎn)能，利用這種不平衡輸出產(chǎn)能，不僅可以消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，而且可以使企業(yè)重獲新的更大生機(jī)。
第三，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂辛己蒙鐣?huì)資源的合作伙伴。國(guó)際投資有合資、獨(dú)資等多種形式。企業(yè)走出去伊始，進(jìn)入陌生的國(guó)度，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)、社會(huì)、法律等均無(wú)深入了解，開(kāi)展工作難度極大。因此，尋找和結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂辛己蒙鐣?huì)資源的合作伙伴是企業(yè)走出去的重要環(huán)節(jié)。海螺集團(tuán)在緬甸投資伊始，就聯(lián)合緬甸MYINT投資集團(tuán)公司組成聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)海螺投資技術(shù)與MYINT公司良好社會(huì)資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，一舉成功中標(biāo)緬甸工業(yè)部第三重工集團(tuán)下屬皎施水泥項(xiàng)目，隨后又取得緬甸國(guó)MIC機(jī)構(gòu)簽發(fā)的投資許可證、緬甸海螺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及進(jìn)出口許可證。在緬甸國(guó)工業(yè)部、曼德勒省政府關(guān)心與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)支持下，海螺的緬甸投資項(xiàng)目和工程建設(shè)有序推進(jìn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作講求的是多贏，中國(guó)推行“一帶一路”秉持的是包容性發(fā)展，企業(yè)應(yīng)以“多贏、包容”為宗旨與合作伙伴結(jié)合，使企業(yè)更加順利高效地走出去。
第四，以先進(jìn)產(chǎn)能輸出獲得國(guó)際市場(chǎng)和商機(jī)。在不平衡格局中輸出產(chǎn)能，絕不意味著可以輸出落后產(chǎn)能。金融危機(jī)后，拓展全球化開(kāi)放與貿(mào)易保護(hù)主義交織雜陳，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中推進(jìn)貿(mào)易、投資便利化與制定更加嚴(yán)格規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)已成大勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資的要求也更趨嚴(yán)苛，如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等等屏蔽了落后產(chǎn)能;同時(shí)各國(guó)跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資的競(jìng)爭(zhēng)也趨于激化，若是輸出落后產(chǎn)能必將被淘汰摒棄。據(jù)緬甸國(guó)家計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部統(tǒng)計(jì)，截至2013年，外國(guó)對(duì)緬投資總額達(dá)400多億美元。在緬投資前五位的國(guó)家和地區(qū)為中國(guó)(含香港)、泰國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、新加坡，主要投資領(lǐng)域包括電力、石油天然氣、礦產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和飯店旅游業(yè)。在日趨激烈的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)中，海螺集團(tuán)堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，將國(guó)際水泥行業(yè)領(lǐng)先的大型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)、煙塵處理技術(shù)、水泥窯低溫余熱發(fā)電技術(shù)、垃圾處理等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)導(dǎo)入國(guó)際投資項(xiàng)目，保證國(guó)際投資項(xiàng)目高起點(diǎn)、高技術(shù)、高實(shí)力，從而贏得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的認(rèn)可與歡迎。顯而易見(jiàn)，企業(yè)要走出去，必須凝聚先進(jìn)的、優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)的國(guó)際投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，也易于被投資目標(biāo)國(guó)家所接納。值得注意的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是國(guó)際投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)中日益重要的內(nèi)容，也是企業(yè)能否在國(guó)外立足的重大約束因素。海螺集團(tuán)在走出去投資中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨舐男猩鐣?huì)責(zé)任。如緬甸海螺公司應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)所需，主動(dòng)為皎施工業(yè)園區(qū)醫(yī)院送去藥品，緩解醫(yī)院缺藥難題;為當(dāng)?shù)刭Y助修公路、捐資建寺廟，與當(dāng)?shù)鼐用窠Y(jié)下了友誼。該公司先后兩次組織環(huán)評(píng)、社評(píng)現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議，邀請(qǐng)公司附近居民參加會(huì)議，解答居民提出的問(wèn)題，消除了居民對(duì)投資項(xiàng)目是否污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境的疑慮，融洽了跨國(guó)企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，由此使項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的接納和支持。
第五，組建和培養(yǎng)企業(yè)走出去的精干團(tuán)隊(duì)。就相當(dāng)多的安徽企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、境外投資、構(gòu)建跨國(guó)公司尚屬陌生領(lǐng)域，以往對(duì)構(gòu)建和培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理人員團(tuán)隊(duì)重視和著力不夠，這是亟需打破的瓶頸。海螺集團(tuán)在確定走出去戰(zhàn)略后，迅即開(kāi)展了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，從集團(tuán)總部到各下屬公司遴選基礎(chǔ)好、素質(zhì)強(qiáng)的人員，加強(qiáng)培養(yǎng)訓(xùn)練，組建起一個(gè)個(gè)分赴多國(guó)的投資項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。海螺集團(tuán)尤其注重 “干中學(xué)”的培養(yǎng)模式，讓中青年骨干擔(dān)當(dāng)國(guó)際投資關(guān)鍵崗位，邊干邊學(xué)，在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)、積累、磨煉和成長(zhǎng)。我們?cè)谡{(diào)研時(shí)看到，海螺集團(tuán)派駐緬甸項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)規(guī)模僅數(shù)十人，但擔(dān)負(fù)了項(xiàng)目考察、建設(shè)、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、管理、公關(guān)等一整套職能，經(jīng)過(guò)在駐地的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，許多人已成為“多面手”，顯示出很強(qiáng)的敬業(yè)創(chuàng)造精神、艱苦奮斗作風(fēng)和復(fù)合工作能力。團(tuán)隊(duì)管理實(shí)行扁平化，按照項(xiàng)目進(jìn)度集中力量解決一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了高效率運(yùn)作。安徽其他企業(yè)要走出去，打造精干團(tuán)隊(duì)是應(yīng)該及早著手實(shí)施的舉措。
海螺集團(tuán)走出去的經(jīng)驗(yàn)還有構(gòu)建跨國(guó)公司體系、國(guó)內(nèi)外資源整合配置、集團(tuán)后方對(duì)前方項(xiàng)目支撐關(guān)系等等，這里不再展開(kāi)分析。事實(shí)上，安徽不乏能夠走出去的企業(yè)，既包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力新興產(chǎn)業(yè)。海螺集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑是良好的示范和參照。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的新階段，安徽這類(lèi)企業(yè)尤應(yīng)把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略格局，走出去邁向國(guó)際市場(chǎng)獲得新機(jī)會(huì)新空間，由此實(shí)現(xiàn)持續(xù)成長(zhǎng)而基業(yè)長(zhǎng)青。