??? 國務院國資委5月10日召開央企節能減排工作會議。國資委主任李榮融要求各中央企業國資委要求中央企業全力攻堅，確保完成“十一五”節能減排目標。

卓有成效

幾年來，國資委和中央企業高度重視節能減排工作。國資委2007年提出了中央企業“十一五”節能減排工作目標，并把節能減排納入中央企業負責人任期經營業績考核。

中央企業的節能減排成效在全國領先。與2005年相比，截止到2009年底，中央企業萬元產值綜合能耗下降了15.1%，二氧化硫減少了36.8%，化學需氧量減少了33.04%，提前一年完成了“十一五”主要污染物排放總量減少10%的目標。2007年到2008年有204戶所屬單位參加了全國千家企業節能減排考核，完成和超額完成年度節能目標分別占91.67%和97.96%，截至2009年底與國資委簽訂第二任期節能考核目標責任書的65戶重點和關注類中央企業已經有57戶完成了考核目標。

近年來，中央企業對節能減排進行了巨額投資。僅2009年一年中央企業就投入了878.4億元實施節能減排，火力發電企業投資127億元用于降低單機煤耗節約用電和燃油等節能減排措施，石油石化企業專項投入73億元用于節能節水。

目前，中央企業普遍建立了節能減排領導小組和工作機制，完善工作制度，強化工作責任。許多企業都把節能減排的目標和任務分屬到下屬企業，到基層單位再到集團這樣一個責任管理體系。

中央企業率先完成了淘汰落后產能的任務?！笆晃濉鼻?年中央發電企業累計關停小火電機組 2644.3萬千瓦，占“十一五”關停目標52.89%，超額完成與國家發改委簽訂的 “十一五”關停目標。

同時，中央企業堅持自主創新，開發和研制了風力發電等一批具有世界先進水平的技術和裝備。

形勢嚴峻

然而，中央企業節能減排形勢依然嚴峻。

與發改委簽訂千家企業節能考核目標的央企中，2007年和2008年分別有17戶和4戶央企未能完成考核目標。

截至2009年底，與國資委簽訂第二任期節能考核目標的65戶央企中，有8戶未能完成考核目標。

今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等6大高耗能行業加快增長，全國單位國內生產總值能耗上升3.2%。

同時，部分重點類企業萬元增加值能耗居高不下，“十一五”前4年，30戶重點類企業中有11戶企業萬元增加值能耗不降反升，主要集中在鋼鐵、發電和交通運輸領域。

李榮融直言，部分中央企業節能減排指標完成不理想，主要原因包括部分企業片面追求規模擴張，大量實施兼并重組，被兼并企業能耗遠高于本企業水平；部分企業歷史欠賬較多，仍存在一批技術落后、能耗高、污染大、資源利用效率低的工藝、設備和裝置，落后產能仍占有一定比例。

此外，少數企業節能減排意識還是不夠強，思想認識不到位，對節能減排缺乏整體規劃和有力指導，工作系統性和前瞻性不強。

打響攻堅戰

國資委多管齊下督促企業加大節能減排力度，中央企業打響這場節能減排的攻堅戰。

李榮融強調，中央企業要進一步發揮表率作用，堅決完成“十一五”節能減排任務，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

對于責任，進一步明確中央企業主要負責人是節能減排工作的第一責任人。

?企業是節能減排的主體，作為中央企業，鞍鋼將積極發揮表率作用，自覺履行社會責任，一如既往地做好節能減排工作，與世界一流鋼鐵企業對標找差距，努力成為節能減排的排頭兵，為實現國家“十一五”節能減排目標多作貢獻。

在5月5日召開的國務院節能減排工作電視電話會議上，鞍鋼提前一年超額完成國家下達的“十一五”節能減排目標，并作為惟一一家企業在會上發言。鞍鋼黨委書記、總經理張曉剛表示，企業是節能減排的主體，作為中央企業，鞍鋼將積極發揮表率作用，自覺履行社會責任，一如既往地做好節能減排工作，與世界一流鋼鐵企業對標找差距，努力成為節能減排的排頭兵，為實現國家“十一五”節能減排目標多作貢獻。

三步走 全面推進減排目標

張曉剛告訴記者：“鞍鋼作為一家中央企業，其本身的地位就要求我們必須在節能減排方面發揮表率作用，模范履行社會責任，堅持節約發展、清潔發展，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。”

2006年，鞍鋼與國務院有關部委簽訂《中央企業資源節約承諾書》。3年來，鞍鋼集團在節能減排上與世界一流鋼鐵企業對標，不在產能上爭第一，而在節能減排上求先進。為按時實現這一目標，制訂了一套“三步走”的節能戰略。

第一步，立足自主創新，大規模淘汰落后，更新生產工藝和技術裝備。2006年起，鞍鋼在“九五”以來大規模技術改造基礎上，進一步加快淘汰落后產能的步伐?！笆晃濉逼陂g先后淘汰7座1000立方米左右高爐、9座落后小焦爐、12套90平方米燒結機和熱燒結工藝，代之以節能環保、現代化的大高爐、大焦爐、大燒結設備。

一批先進產能的上馬，從源頭上改觀了鋼鐵生產高耗能、高污染的局面，為鞍鋼調整生產工藝、提升產品檔次提供了有力支撐。

第二步，探索建立鋼鐵工業綠色樣板工廠，從傳統制造向低碳綠色制造轉變。2006年，鞍鋼瞄準現代化、短流程、節能環保的要求，在鞍山本部建成500萬噸精品板材生產基地。

2008年9月，鞍鋼在渤海灣畔建成了引領中國鋼鐵工業發展的綠色樣板工廠———鲅魚圈新區。這個項目采用世界最先進的鋼鐵生產綠色樣板工藝，投入運行一年多來，新區的高爐入爐焦比和燃料比、噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水等重要的能耗指標，均達到了世界一流水平。

第三步，加大余熱、余壓的利用，發展循環經濟挖掘節能減排潛力。在改造落后設備、工藝基礎上，鞍鋼引入循環經濟，細摳節能減排的每一個環節。過去，鞍鋼大量高爐煤氣、冷卻用水、煉鐵廢渣等都沒有得到充分有效地利用，近年來通過回收進行循環利用和深度開發利用。鞍鋼還利用余熱余壓發電技術，新建高爐煤氣壓差發電、焦爐干熄焦余壓發電等裝置。其中，2007年建成的具有世界領先水平的300MW燃氣－蒸汽聯合循環發電機組，年可節能12.4萬噸標準煤。

通過開發利用二次能源，鞍鋼部分廠區在煉鋼過程中回收利用的能源總量，大于所消耗掉的能源量，成功實現“負能煉鋼”。而鞍鋼在鋼產量穩步上升的前提下，企業消耗新水的總量反而下降，實現了“增鋼減水”的跨越。

改工藝 積極推進技術進步

通過不斷采用節能新技術、清潔生產工藝，淘汰落后工藝是鞍鋼推進節能減排工作上水平的重點。

2009年，鞍鋼主要實施了電站鍋爐改造、余能余熱利用、電機節能、綠色照明、太陽能熱利用、風力發電等100多項節能項目，可實現節能65.8萬噸標煤/年。轉爐煤氣回收量達到14.69億立方米，比2008年增加46.3%；TRT發電量達到 5.2323億千瓦時，比 2008年增加52.8%；氧氣全部由3.5萬的大制氧機生產，小制氧機全部停止運轉，年節能2.8萬噸標煤。

在2008年竣工投產的鞍鋼自備電廠煙氣脫硫項目的基礎上，2009年8月，鞍鋼首臺燒結機全煙氣脫硫工程正式啟動，2009年12月24日熱負荷試車成功。這套脫硫設施運行，每年可減排5000多噸二氧化硫，排放的脫硫副產物供水泥廠作為水泥添加劑，實現綜合利用。

2009年 12月 29日，鞍鋼西部污水深度處理工程正式通水投入使用。這一工程建成后，鞍鋼外排工業廢水量大幅度減少。同時，通過實施全面的治理，外排廢水的污染物指標大幅改善，達到了遼寧省污染控制新標準的要求。

鞍鋼還建成了能源管控中心，充分利用信息技術提高能源系統的管理水平，通過不斷改善工藝裝備、提高操作水平，深挖節能減排潛力，能源利用率逐年上升，“綠色鞍鋼”理念在企業發展過程中得到充分體現。

數據顯示，2006年—2009年，鞍鋼噸鋼綜合能耗累計下降了136千克標準煤，實現節能268萬噸標準煤，提前一年超額完成了 200萬噸標準煤的節能目標；二氧化硫和COD等污染物排放指標均完成國務院國資委下達的目標。

擔責任 加快轉變發展方式

通過一系列措施，鞍鋼在節能減排和環保工作上取得突出的成果：

2009年，噸鋼綜合能耗完成723公斤標準煤，比2008年降低44公斤標準煤，降低率5.74%；實現節能88.31萬噸標準煤；噸鋼新水消耗完成4.65立方米，比 2008年降低 0.82立方米，降低率14.99%，實現節水1645.86萬噸。

外排工業廢水COD總量1700噸，遠低于國資委下達的小于2000噸的目標，比 2008年降低 39.5%；SO2排放總量39000噸，低于國資委下達的低于40000噸的目標，比2008年降低15%。

燒結機和電廠鍋爐煙塵排放強度比2008年減低26.9%，各類污染因子合格率比2008年提高了2.25%。

面對現階段節能減排取得的成績，張曉剛表示，根據國務院的精神，節能減排是我國加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變發展方式的重要任務，作為中央企業，肩負著國家和人民的重任，鞍鋼將堅持以科學發展觀為指導，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，下更大的決心，花更多的氣力，繼續做好節能減排工作，著力轉變發展方式，實現鞍鋼可持續發展。

張曉剛介紹說，鞍鋼下一步節能減排工作重點將在四個方面展開：一是把節能環保工作納入集團公司發展戰略規劃和生產經營計劃，實行節能減排目標責任制，抓好考核，加大獎懲力度；二是繼續加大投入，積極采用節能環保新技術、新工藝，充分挖掘企業節能潛力；三是抓好重點節能減排項目的實施。2010年，繼續實施燒結機余熱發電、焦爐煤調濕、綠色照明工程以及太陽能、風能利用等50多個重點項目；四是在鲅魚圈鋼鐵新區進行能源高效利用的深度研究。探索研究高品質、大規模開發利用清潔能源，建設海上風電場，提高光伏利用質量。