【水泥人網】根據《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》（國發〔2010〕12號）和全國電力迎峰度夏電視電話會議的要求，結合今夏電力供需仍存在缺口的實際情況，浙江省決定在今年電力迎峰度夏期間對高耗能、高排放企業實施控制用電。此次控電在一定程度上助推了浙江水泥價格的瘋漲。
??? 那么政府是如何層層部署節能限產，用停窯限磨的鐵腕手段保減排？在這個過程中，水泥行業內大型企業又是如何努力營造一個協同理性的大環境？近日，筆者采訪了浙江水泥行業內相關人士。

“三鐵一非常”精神彰顯堅定決心悉心聽取行業意見表明理性態度

為積極落實政府提出的節能減排政策，浙江省水泥協會與浙江省內大型企業進行充分溝通，確定7月21-29日和8月21-29日期間，全省所有新型干法水泥生產線節能限產，停窯限磨，只給每個水泥企業10%的用電負荷。該措施實行后，市場以停穩價，以停止跌，平衡供需，效果明顯。

與此同時，7月29日，浙江省省委省政府召開全省電視電話會議，確定“三鐵一非常”精神，會議確定，三季度末，必須完成浙江全年減排指標任務。“鐵的目標，鐵的決心，鐵的手腕，非常手段”，從中央到地方，甚至到縣鎮，都承擔相應的節能減排任務，顯示了政府堅定的決心，也標志著節能減排政策由剛性變為嚴厲。

會后，在杭州市政府的要求下，市水泥協會立即組織部分大型水泥企業代表，以及杭州行業辦等主管部門召開專項討論會，對此項政策做認真詳細的分析。參會人員一致認為，截止到今年年底，杭州預計還有1000多萬噸的市場需求，如果采用一刀切的停窯限磨措施，勢必出現破壞性的崩盤局面。這不僅將影響重大工程建設，還將直接沖擊民用、房地產等基礎建設。從水泥行業擔負的社會經濟職能角度來說，這將是顛覆性的破壞。杭州市水泥協會和工作小組迅速將意見反映給政府，市政府在認真聽取行業內的反饋意見后，認同了水泥企業和相關主管部門的意見，“一刀切”政策就此剎車。