三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，著力壓減過剩產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色建材和建材部品部件，壯大先進無機非金屬材料、復(fù)合材料和建材生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化要素配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建材工業(yè)“由大變強”奠定堅實的基礎(chǔ)。

(二)基本原則

堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)要素優(yōu)化配置，遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，培育礦物功能材料，支持先進無機非金屬材料、復(fù)合材料以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突破并推廣關(guān)鍵共性技術(shù)，加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。

堅持綠色發(fā)展。加強節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)，開發(fā)推廣綠色建材，促進建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術(shù)與建材工業(yè)深度融合，強化建材工業(yè)與建筑業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快建材工業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

堅持開放發(fā)展。充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源，本著互利共贏，堅持引進來和走出去并重，引資和引技引智并舉，加快產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢。

(三)發(fā)展目標

到2020年末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進展，技術(shù)、裝備水平和關(guān)鍵材料保障能力明顯提升，傳統(tǒng)建材加速換代，產(chǎn)能嚴重過剩矛盾基本解決，建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，綠色發(fā)展水平更高，兩化融合深度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。