推行排污權有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》，對本市行政區域內實行排污權有償使用和交易制度。即：化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業企業排放二氧化硫和氮氮化物，要按照物價部門核定的標準，其排污權一律通過有償使用或交易方式取得。

近年來，宿遷市市委、市政府高度重視生態文明建設，出臺了一系列措施助推生態文明建設。

一、建立河流生態環境損害經濟調節制度。為加強跨區域河流水質保護，落實各縣區對本轄區內水環境保護責任，按照“誰達標，誰受益;誰超標，誰補償”的原則，從2015年1月1日起，宿遷市正式試行河流生態環境損害經濟調節實施方案。選取六塘河、淮沭新河、古山河三條跨區河道，根據斷面水質監測結果，試行生態環境損害經濟調節制度。即：當監測斷面水質超標時，由上游地區對下游地區予以補償;當水質達標時，由下游地區對上游地區予以補償。2015年，共清算補償資金1978.65萬元。

二、推行排污權有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》，對本市行政區域內實行排污權有償使用和交易制度。即：化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業企業排放二氧化硫和氮氮化物，要按照物價部門核定的標準，其排污權一律通過有償使用或交易方式取得。為推進制度落實，市專門成立環境能源交易中心，作為排污權出讓方、需求方交易的平臺。排污權有償使用費納入財政專戶管理，主要用于環境污染防治、環境監管能力建設以及排污交易平臺的建設、運行和維護等。目前已完成交易5次，交易金額42萬元。

三、開征揚塵排污費。根據《宿遷市城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》，自2015年1月1日起，對市區范圍內所有產生揚塵污染的工地，征收揚塵排污費，征收標準為1元/平方米·月。揚塵排污費由市、區環保部門征收、并繳入同級財政。2015年市環保局征收35萬元。

四、設立煤炭總量替代交易專賬。為優化能源結構，落實煤炭消費總量削減目標，加強大氣污染防治，2014年9月，省政府辦公廳印發了《江蘇省煤炭消費總量控制和目標責任管理實施方案》。為推進該項工作開展，市財政設立煤炭交易專賬，專項用于市發改委購買、出售煤炭交易指標，交易資金繳入市財政，實行“收支兩條線”管理。