江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)省水泥、平板玻璃、船舶三個行業(yè)的去產能方案，力爭通過三年努力，提前完成“十三五”過剩產能化解任務。到2018年底前，全省壓減水泥產能600萬噸、平板玻璃產能800萬重量箱，化解船舶產能330萬載重噸。  

江蘇加快去產能，“路線圖”非常清晰。  

嚴禁新增產能。嚴禁備案新增產能項目，對主要污染物排放總量達到或突破限額地區(qū)實行區(qū)域限批。明年底前，暫停實際控制人不同企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產能置換。以2013年國務院出臺化解產能嚴重過剩矛盾指導意見為時間節(jié)點，此后核準或備案的水泥熟料、平板玻璃項目，凡未按規(guī)定開展產能置換導致新增產能的要嚴查;此前的水泥違規(guī)項目，未經工信部、國家發(fā)改委聯合公告、認定或明確由地方視情處理的，停止生產許可受理，已受理的一律不予許可，存在落后設備、工藝、違規(guī)產能及生產淘汰類產品的一律不予受理、不予許可。  

淘汰落后產能。污染物排放不達標的按日連續(xù)處罰，情節(jié)嚴重的責令停業(yè)、關閉。能耗超限額的應在6個月內整改達標，確需延長整改期限的經申請可延長不超過3個月，逾期仍不達標的依法關停退出。結合城市規(guī)劃和沿江產業(yè)布局，鼓勵中小船廠轉型轉產。  

壓減過剩產能。鼓勵企業(yè)通過主動壓減、轉型轉產、搬遷改造退出部分過剩產能，支持企業(yè)通過創(chuàng)新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式主動退出低效產能。引導主城區(qū)水泥、平板玻璃企業(yè)退出行業(yè)或實施環(huán)保搬遷、退城進園，支持優(yōu)勢企業(yè)推進聯合重組。鼓勵優(yōu)強企業(yè)開展產能國際合作，面向全球進行產業(yè)布局和資源配置。  

推動行業(yè)轉型升級。圍繞高端制造、提質增效、節(jié)能減排要求，推進企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，推進行業(yè)轉型升級。積極發(fā)展低輻射鍍膜玻璃板材、真(中)空玻璃、安全玻璃、個性化幕墻、光伏光熱一體化玻璃制品等高端產品，鼓勵船舶企業(yè)利用現有造船基礎設施轉型發(fā)展海工裝備、高技術船舶、特種船舶。  

按照序時進度，今年江蘇省壓減水泥產能380萬噸、平板玻璃產能300萬重量箱，化解船舶產能330萬載重噸，已分解到24家企業(yè)并向社會公布，進展順利。