2016年11月11日，湖南省發布《關于促進全省建材工業穩增長調結構增效益的實施意見》，要求2020年底前，嚴禁備案、新建擴大產能的水泥(含熟料和粉磨)和平板玻璃建設項目，水泥產能控制在1.2億噸以內，平板玻璃產能控制在8500萬重量箱以內。

通過兼并重組壓產能，到2020年，全省水泥熟料生產企業控制在10家以內，產能前3家的企業水泥熟料生產集中度達80%以上。

另外，還將建立與電力、煤炭、冶金、化工等行業緊密銜接的循環經濟生產體系，也可在大中型城市周邊推廣普及利用水泥窯協同處置城市生活垃圾，集中處理水面漂浮物、危險廢物、污染土等有害廢棄物。