(一)信訪事項基本情況
中央第六環保督察組交辦的0030號信訪舉報問題，反映的是“涇陽縣王橋鎮王橋村冀東水泥涇陽有限公司，于2004年9月8號開始建廠，環評文件(〔2001〕312號)只批準建設5000噸，但07年4月26號已經達到1萬噸左右。噪音污染特別大，同時也污染周邊環境”信訪問題涉及企業為冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司，該企業位于涇陽縣王橋鎮王橋村，是由唐山冀東水泥股份有限公司與海德堡水泥控股香港有限公司共同出資成立的中外合資公司，項目占地500畝，總投資13.3億元，現有日產5000噸和日產4500噸熟料新型干法水泥生產線各一條，配套建成25MW純低溫余熱發電站，產能規模為水泥400萬噸。
2004年3月5日，冀東海德堡(涇陽)水泥項目取得縣建設局《關于冀東水泥涇陽項目征地選址的批復》(涇城建發〔2004〕019號)。
2006年5月16日，涇陽縣人民政府向該企業頒發了土地使用證(證件編號：涇國用(2005)第A-009-01號)。
該企業分兩期建設，一期日產5000噸熟料新型干法水泥生產線項目環評于2004年9月8日通過原國家環保總局審批(《關于冀東水泥涇陽有限責任公司日產5000噸熟料新型干法水泥生產線項目環境影響報告書審查意見的復函》(環審〔2004〕312號));2005年10月10日，一期項目取得陜西省發改委核準批復(《關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司5000T/D水泥生產線項目核準的批復》(陜發改工業〔2005〕930號));2006年6月，一期項目工程開工建設;2007年5月14日，一期項目通過陜西省環境保護局批復同意試生產(《陜西省環境保護局關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司日產5000噸熟料新型干法水泥生產線項目試生產的批復》(陜環試生產批復〔2007〕16號));2008年9月12日，一期項目通過國家環保部環境保護竣工驗收(《關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司日產5000噸熟料新型干法水泥生產線項目竣工環境保護驗收意見的函》(環驗〔2008〕181號))。
二期日產4500t/d熟料水泥生產線項目及余熱發電工程項目環評于2007年1月17日通過陜西省環保局審批(《陜西省環境保護局關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司4500t/d熟料水泥生產線項目及余熱發電工程環境影響報告書的批復》(陜環批復〔2007〕33號));2007年5月18日，二期項目通過陜西省發改委核準批復(《關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司4500噸新型干法熟料水泥生產線及純低溫余熱發電技改項目核準的批復》(陜發改工業〔2007〕454號));2007年6月，二期項目開工建設;2009年5月14日，二期項目通過陜西省環境保護局批復同意試生產(《陜西省環境保護廳關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司日產4500噸熟料水泥生產線及25MW余熱發電工程環境保護試運行的函》(陜環試生產〔2009〕16號));2011年3月24日，二期項目通過陜西省環保廳環境保護竣工驗收(《陜西省環境保護廳關于冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司日產4500噸/天熟料新型干法生產線及余熱發電改擴建工程竣工環境保護驗收的批復》(陜環批復〔2011〕119號))。該公司作為國控企業，按環保部門要求在窯頭、窯尾、水排放等處安裝了5套在線監控裝置，并交由第三方運營單位進行運行維護，對其主要污染物排放點進行24小時連續監測并上傳數據到市級以上環保部門。環保部門最少每月對該企業進行一次檢查，每季度對其進行一次監督性監測。
(二)信訪事件辦理情況
1.經核實，信訪反映問題不屬實。
(1)信訪反映該企業“2004年9月8號開始建廠，環評文件(〔2001〕312號)只批準建設5000噸，但07年4月26號已經達到1萬噸左右”問題不屬實。該企業日產5000噸熟料新型干法水泥生產線項目于2006年6月開工建設，2007年5月，建成投入試生產;2007年6月，日產4500噸熟料水泥生產線項目及余熱發電工程開工建設;2008年11月，二期工程建成投產后，該企業日生產熟料產能達到9500噸。經對該企業進行現場檢查和查閱相關批文資料，該企業建設的兩條生產線各項行政審批手續齊全。
(2)信訪反映的“噪音污染特別大，同時也污染周邊環境”的問題不屬實。11月30日，涇陽縣環境監測站對該公司晝夜廠界噪音均進行了監測，8個點位全部達標。經調閱該企業近年來噪聲監測資料，發現二期項目環保竣工驗收監測報告中廠界西北角2個點位(廠區物料出入口、石灰石皮帶長廊)噪聲超標，針對該問題，該企業全面加大噪音治理力度和投入，加裝6套消聲器，在噪音敏感點方向(北廠界)加裝聲屏障80米、隔音板100塊，皮帶長廊用隔聲罩全部密閉，將原皮帶鋼托輥改為橡膠托輥，同時加強潤滑，廠區物料出入口原車輛出入比較混亂，后加強管理，有序出入，采取以上措施后，噪音大幅度降低。經查看，該企業2014年至2016年廠界噪音監測報告，監測報告噪聲全部達標。
2.信訪問題處理情況。
一是責成涇陽縣進一步加大對冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司的日常監管力度，確保污染治理設施正常運行，各項污染物達標排放。二是對企業周圍60戶群眾進行問卷調查，其中滿意55戶、基本滿意5戶、不滿意0戶，滿意和基本滿意占100%。三是將查處和處理情況在市政府門戶網站公開，接受廣大群眾監督。
3. 信訪事項辦理聯系人：鄧濤 13991013919。