在去產能之列的水泥生產線卻被上市公司以承包經營形式保留，ST獅頭的“曲線”去產能引起了上交所的關注。

12月19日，ST獅頭甩水泥資產“包袱”的計劃出爐一周后，公司收到上交所的問詢函。上交所稱，根據山西省去產能的相關實施意見，太原獅頭水泥股份有限公司朔州分公司(以下簡稱朔州分公司)1500t/d生產線將在2017年限期淘汰，而ST獅頭卻將該條生產線交給其他公司實施承包經營，“是否構成對上述文件的實質違反”?

值得注意的是，ST獅頭的重組計劃對其業務轉型頗顯重要。ST獅頭董秘辦工作人士稱，這份去產能文件不具有強制性。卓創資訊水泥行業分析師王琦表示，文件是否為強制性意見要根據具體的實施方式和階段，結合相關配套法律來判斷，從長遠來看，1500t/d的水泥生產線幾乎沒有生存空間。

生產線被限期淘汰

12月10日，ST獅頭稱，將與水泥主業相關的業務、資產和負債(包括獅頭中聯51%的股權)以47105萬元的價格轉讓給原控股股東獅頭集團。

不久，上交所提出了資產出售后ST獅頭無實控人、出售標的涉及房產土地是否會產生糾紛等問題，而其中一則問題和去產能的聯系頗深：公司將限期淘汰的生產線進行承包經營，是否構成對上述文件的實質違反?

2013年11月，《山西省人民政府關于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業產能嚴重過剩矛盾的實施意見》文件顯示，到2017年引導企業有序淘汰2000t/d生產線以下的水泥生產線。據此標準，朔州分公司1500t/d生產線將限期淘汰。

2013年12月20日，ST獅頭關停朔州分公司1500t/d生產線。不過，該生產線并未拆除，2014年4月28日，ST獅頭與山西鴻朔國際貿易有限公司簽約，交給其承包經營。公開文件顯示，上述交易承包期為10年，自2014年4月1日至2024年3月31日止。對比可知，10年的承包期超出了淘汰期限。

文件不具有強制性?

ST獅頭董秘辦工作人員稱，當時的文件不具有強制性，至于該行為是否違規，該工作人士稱關注后續公告，并稱公司將于2016年12月23日之前作出公告回復。

1500t/d水泥生產線實際上屬于規模較小的生產線，在市場競爭力方面處于劣勢。在整個山西省去產能的大背景下，相應規模的生產線處于淘汰的行列毋庸置疑。對于文件是否為強制性意見，王琦稱要根據具體的實施方式和階段，結合相關法律條文施行情況來判斷。王琦強調，淘汰一是要進行停產，二是要進行拆除。

淘汰生產線必須進行關停和拆除，1500t/d水泥生產線交給其他公司承包運營，就意味著產生的收益歸于ST獅頭，這表示還沒有淘汰。

從長遠來看，1500t/ d的水泥生產線幾乎沒有生存空間，現在保留是暫時的。