鐵腕治污 全年持續加大環境執法力度
2016年,全市環保部門共立案處罰環境違法行為13127起,處罰金額15099.19萬元。固定源方面,立案處罰環境違法行為2943起,金額14229.19萬元。包括:大氣類1394起,金額4082.71萬元;水類220起,金額3981.81萬元;建設項目類963起,金額5410.37萬元;固體廢物類292起,金額549.2萬元;其他類74起,金額205.1萬元。移動源方面,立案處罰10184起,金額870萬元。其中,查處超標違規車10071輛,處罰金額共454.3萬元;處罰違規檢測場6家,處罰金額供4萬元;查處違法儲運油設施107座,處罰金額共411.7萬元。
貫徹新修訂的“環保法”,全市查處重大環境違法案件349起,其中,查封341起,按日連續處罰4起,移送公安機關行政拘留2起,涉嫌環境污染犯罪移送公安機關2起。
“大氣污染執法年”專項執法成效明顯
2016年,我市環保、城管、工商、質監、交通執法等部門聯合開展了貫穿全年的“大氣污染執法年”行動,以解決損害公眾健康的突出環境問題為重點,緊緊圍繞散煤、高排放機動車、城鄉結合部等重點防治領域和區域,開展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專項執法,嚴厲打擊了各領域、各環節環境違法行為。截至2016年12月底,環保、城管、工商、質監、交通執法等部門在“大氣污染執法年”專項執法中共查處各類違法違規行為29059起,罰款10155.427萬元。
“治散煤”。市質監、環保、城管執法、工商、交通執法等部門,依據職責從散煤生產、加工、儲存、運輸、銷售、使用等各環節強化監管,通過在重點時段、重點部位開展聯合執法,嚴厲打擊非法生產、銷售、使用劣質散煤的行為,取締違法違規的煤炭企業和銷售點。2016年,質監部門共立案查處煤炭質量違法案件43起,處罰金額50.54萬余元;工商部門立案查處固定場所無照經營燃煤違法商戶42戶,罰沒款5萬余元,強制取締91戶,責令停止經營225戶;城管執法部門查處街頭無照售煤及涉煤類違法行為3419起,罰款4.27萬元;交通執法部門查扣“黑貨運”133輛,查處貨運業內違章403起,對貨運車輛的違法違規行為共計罰款65.84萬元;環保部門處罰餐飲、洗浴、住宿等服務業不使用清潔能源案件211起,處罰金額278.5萬元,查封燃煤小鍋爐41家,處罰單位煤質超標案件12起,處罰金額45萬余元。
“凈四氣”。市環保部門牽頭開展“凈四氣”(燃煤廢氣、VOCs廢氣、工業廢氣、機動車尾氣)專項執法。全市環保部門共查處固定及移動源大氣類環境違法案件11578起,罰款4952.71萬元。固定源監管方面,根據季節污染特征,強化新排放標準貫徹執行,每月針對一個重點行業以“五個一”流程開展執法工作,即:拍攝一部新標準宣傳片、召開一場新標準宣貫會、督促企業開展一個月的自查自改、組織開展一個月的專項執法檢查、查處曝光一批典型違法案件。先后組織開展了燃煤鍋爐、汽修、印刷、家具制造、餐飲、汽車制造、工業涂裝、干洗等行業以及違法違規排污企業的集中整治;截至2016年12月底,處罰大氣類違法案件1394起,罰款4082.71萬元。移動源監管方面,強化油氣排放日常執法,狠抓重型柴油車排放監管,突出公交、環衛、郵政、出租、貨運、旅游、渣土、省際客運等八大重點行業,夜間重點時段和進京路口、環路主要聯絡線等重點區域,深化聯勤聯動機制和多部門綜合執法,形成了“進京口攔、高速路堵、城環路截”的監管模式;截至2016年12月底,共處罰超標車輛、違規檢測場和儲運油設施共10184起,罰款870萬元。
“降三塵”。市城管執法部門牽頭開展“降三塵”(施工揚塵、道路揚塵、因燒致塵)專項執法。全市城管執法部門共查處環境違法案件13125起,處罰金額5077.067萬元。其中,露天燒烤違法案件1635起,處罰金額212.23萬元;露天焚燒違法案件465起,處罰金額9.447萬元;施工揚塵類違法案件11025起,處罰金額4855.39萬元。繼續深化環保、城管聯合執法機制,重點針對“三燒三塵”等面源污染每月開展“聯合執法周”專項行動,開展聯合督查和執法檢查1000余次。
2017年我市環境執法重點推進三方面工作
落實《京津冀環境執法聯動工作機制》。深入貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》精神,按照《京津冀環境執法聯動工作機制》要求,協調京津冀三地環保部門開展聯動執法,共同打擊環境違法行為,推動區域環境質量加快改善。
組織相關部門落實環保執法任務。發揮環保部門統一監督管理的作用,以大氣執法為重點,圍繞燃煤、揮發性有機物、機動車、油氣油品、“三燒三塵”等領域,組織環保、城管、質監、工商、公安交管等部門加大執法力度,嚴厲打擊各領域、各環節環境違法行為,推動空氣質量加快改善。
組織環保執法系統加大執法力度。以落實“雙隨機”抽查制度為重點,抓好污染源日常監管,健全完善污染源檔案,逐步擴大日常監管范圍;以工業企業全面達標為抓手,深入開展工業企業廢氣、廢水、危險廢物重點行業專項執法,嚴厲打擊治理設施不正常運行、污染物超標排放、在線監測數據弄虛作假、逃避監管等環境違法行為。


