針對美國商務(wù)部就對華不銹鋼板帶材“雙反”作出終裁，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍日前在北京作出回應(yīng)，稱中方對美方連續(xù)對華鋼鐵產(chǎn)品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調(diào)查方法表示質(zhì)疑。中方將采取必要措施，維護(hù)企業(yè)公平權(quán)利。

2017年新年伊始，中國便頻繁遭遇“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)措施。剛剛過去的1月，中國商務(wù)部就6次抗議反對美國、歐盟、阿根廷等對華貿(mào)易保護(hù)主義舉措。進(jìn)入2月，貿(mào)易摩擦加劇。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，美國商務(wù)部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁，裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補(bǔ)貼稅率。

針對上述結(jié)果，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍4日在北京發(fā)表談話。他表示，中方對美方連續(xù)對華鋼鐵產(chǎn)品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調(diào)查方法表示質(zhì)疑。這并不說明中國不銹鋼板帶材對美國真的存在補(bǔ)貼或者存在傾銷，中方認(rèn)為完全是美國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則做出錯(cuò)誤的決定。

王賀軍說：“在反傾銷調(diào)查方面，他們無視中國入世議定書15條已經(jīng)到期了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)采用替代國的辦法，來裁定中國的產(chǎn)品是不是傾銷。另外就是山西太鋼，是一個(gè)國有企業(yè)，他們錯(cuò)誤的將它認(rèn)定為公共機(jī)構(gòu)，不給它分別的稅率，盡管太鋼進(jìn)行了積極的抗辯，他們的材料沒有得到有效的考慮，損害了我們企業(yè)的抗辯權(quán)。在反補(bǔ)貼方面，他們將原材料的供應(yīng)商不管是私營還是公營，都認(rèn)為是公共機(jī)構(gòu)，它們的價(jià)格都不能采信。用外國的價(jià)格來判定中國原材料的價(jià)格是否得到了政府的補(bǔ)貼，光這一項(xiàng)就達(dá)到了28%的反補(bǔ)貼稅率。另外在出口信貸方面，中國企業(yè)出口美國并沒有接受出口買方信貸，美國在初裁中認(rèn)為沒有接受裁定了零稅率，終裁的時(shí)候沒有經(jīng)過核查，就利用了不利的裁決，裁出了10.54%的高的反補(bǔ)貼稅率。”

王賀軍指出，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨困境的根本原因是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、需求萎縮，需要各國攜手合作、共同面對，以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)行為不僅損害其他國家正當(dāng)?shù)某隹跈?quán)益，最終也將損害美國消費(fèi)者和下游產(chǎn)業(yè)的利益。中方敦促美方恪守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，糾正錯(cuò)誤做法。中方將采取必要措施，維護(hù)企業(yè)公平權(quán)利。

王賀軍說：“我們認(rèn)為美方的做法完全是貿(mào)易保護(hù)主義的，中國政府會(huì)堅(jiān)決反對美國的做法。我們會(huì)采取必要的行動(dòng)，維護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。最重要的我們認(rèn)為他們違反了世貿(mào)組織規(guī)則，雙方都是世貿(mào)組織成員，世貿(mào)組織在反傾銷、反補(bǔ)貼方面有明確的法律規(guī)定，我們會(huì)把美方錯(cuò)誤的做法訴諸到世貿(mào)組織去，要求它嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，糾正錯(cuò)誤的做法。”

中國是近年全球遭遇“雙反”措施最多的國家：已經(jīng)連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家、連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。從目前看，2017年中國仍可能是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要目標(biāo)國。對于今年開年中國頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明分析認(rèn)為：“伴隨國際金融危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，同時(shí)中國也成了貿(mào)易大國，所以這些年貿(mào)易摩擦多了起來。從去年年底到今年年初也出現(xiàn)兩個(gè)事情：中國入世15周年，按理來說很多國家不應(yīng)該用替代國衡量傾銷還是補(bǔ)貼，但有些歐美國家還是依然顧我;還有一個(gè)新的情況特朗普當(dāng)政，貫徹美國第一的原則，經(jīng)常把中國推到前面，因?yàn)橹袊敲绹钪饕馁Q(mào)易伙伴之一。特朗普揚(yáng)言對中國征收45%的懲罰性關(guān)稅，同時(shí)揚(yáng)言把中國列為匯率操縱國給中國施壓，在這種情況下，四件事情加在一起，中國在國際市場上面臨的壓力很大。”

外界普遍認(rèn)為，隨著美國在全球化問題上態(tài)度的轉(zhuǎn)變和逆全球化趨勢的進(jìn)一步蔓延，貿(mào)易保護(hù)主義或?qū)⒊蔀?017年全球經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)。對此，白明認(rèn)為中國需要采取多種措施積極應(yīng)對，白明講道：“我們要積極轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，盡可能減少低價(jià)競爭，‘常在河邊走難免濕鞋’。那我們避免這樣的機(jī)會(huì)，讓你說不出來。另外，我們對于貿(mào)易保護(hù)主義也要積極應(yīng)對，有些東西是雙方誤解的東西，我們要積極溝通。有些明顯是排擠中國，我們該應(yīng)訴的應(yīng)訴，該反制的反制，甚至可以向WTO去申訴。”